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“比较政治学与中国政治发展” 学术研讨会综述 邢 瑞 磊 王 金 良 2010 年 5 月 22 日至 23 日，由华东政法大学政治学研究院与中国社会科学院《政治学研究》 编辑部共同主办的“比较政治学与中国政治发展”学术研讨会在华东政法大学隆重举行。这是 国内首次以比较政治学为主题举办的学术会议，国内部分高校和研究机构 60 多位学者参加了此 次会议。与会学者围绕比较政治学的理论方法、中国比较政治学的学科建设、中外政治发展道路 以及中国政治体制改革等具体问题展开了热烈的学术研讨。 一、中国比较政治学研究的历史、现状与学科建设 比较政治学是当代政治学学科中一门重要的分支学科，具有其专业理论知识体系和研究方 法，自产生以来即获得快速发展。这一方面是由于比较政治学本身所具有的跨越学科界限的沟 通与对话能力，以及联结经验研究与理论探讨的学科特点; 另一方面则是因为比较政治学的研究 主题与界限相当模糊，几乎涵括政治学所有的理论与方法，且涉及国别范围广泛的政治活动。 因此，有学者认为从事比较政治学研究需要考虑三个问题。首先，为什么要比较? 比较的出 发点和落脚点是什么? 价值取向分别是什么? 其次，比较的必要性和重要性。最后是怎样比较， 坚持什么样的原则进行比较，特别是比较过程中我们应如何处理好理想与现实，应然与实然的关 系，如何建构比较政治学的学科体系。围绕这三个问题，与会学者依次进行了交流与探讨。 第一，比较政治学的概念和理论体系。有学者指出以美国为主的西方比较政治学理论研究 主要建立在“目的论”和“类型学”分析相结合的方法论基础之上，从而构成了以“目的论”+“类 型学”的现代化理论到民主转型研究的理论框架。虽然比较政治学理论的开拓经过反复完善， 期间发展出各种不同的理论模型，但这样的一个理论体系本身有较大的局限性，主要体现在无法 对中国案例给出合理的解释。当然，也有学者认为尽管中国问题游离于现有西方比较政治学理 论体系以外，但换个角度看，这种情况对比较政治学学者特别是中国学者而言，则提供了构建具 有中国本土化特征理论体系的必要性、空间和机遇，在这个过程中应该注意西方概念转化的适用 性问题以及建立本土价值体系的重要意义和作用。 第二，比较政治学的方法论。比较政治学是政治学科内唯一以方法论为名的学科，因而比较 在方法论的讨论中具有关键性意义。学者们一致认为比较政治学不仅要在地区性政治和理论框 架及概念体系当中为政治学作出贡献，还应在比较方法论上做出贡献。在比较政治学研究，特别 是中国的比较政治学研究中，比较分析的方法是普遍应用和渗透的，且在比较过程中可以得到真 正的理论发现和对话关系。在这一点上讲，比较政治学其实有必要对比较研究方法进行有力的 推进和完善，通过这样一种总结和提高，对整个政治学的发展有所贡献。 第三，比较政治学学科建设。比较政治学主要是依据其比较的方法而有别于其他学科，在研 究领域上则覆盖了其他政治学分支学科的内容，表现出其特定的兼容性。然而，比较政治学这一 特性也为其带来不小的困扰，尤其是或因缺少明确的研究主题和协调一致的核心概念和理论，或 因在比较政治学中所渗透的明显的西方本位、特别是美国本土意识，比较政治学在发展的同时也 一直饱受争议，甚至其学科地位也一度受到过质疑。比较政治学本身固有的缺陷也制约了中国 ·621· 比较政治学的学科建设，目前仍未获得独立的学科地位。有学者指出，经过改革开放以及中国政 治学 30 年的发展，中国比较政治学的本土化建构已经形成生动的制度发展变迁轨迹和大量的经 验资料积累，面对这样的历史机遇和丰富的经验材料，完善中国的比较政治学的学科建设就显得 极为迫切和必要。从此意义上讲，此次会议的召开本身就有了不同寻常的意义。 二、当代中国政治体制改革与“中国道路” 对中国特色社会主义道路的研讨也是此次会议的主题，特别是基于比较的意义。在经济全 球化的背景下讨论中国特色道路，在很大程度上是对比较政治学已有知识的挑战，同时在某种程 度上也为比较政治学新的知识类型铺垫了经验基础。此次会议对中国政治体制改革的讨论主要 集中在以下几个方面: 第一，中国改革开放过程中建立的经济特区的政治意义。通过政策的优惠建立特区，为改革 探求出路是我国政府一个标志性政策举措。经济特区的意义不仅在于其经济成就，也在于政治 影响。如深圳特区成为中国特色社会主义政治制度有效性的重要证明，它在推动行政体制改革 方面起到了试点和先行探索作用。 第二，当代中国政治建设的现状以及可能面临的挑战。有学者通过对中国某些沿海省市的 实地调研发现，这些省市的经济增长率比国家平均增长率高 5． 1%，这种情况仅仅从市场经济的 视角解读是不够的。这些地方发展经验证明当地政治文化因素是市场经济发展的催化剂，同时 也说明培育以发展为导向的政治文化能够为中