石喆同志在全县教育系统在编不在岗人员专项清理工作动员会上讲话.docVIP

PAGE  PAGE 7 石 喆 同 志 在全县教育系统在编不在岗人员专项清理工作动员会上的讲话 （2011年11月2日） 同志们： 今天会议的主要任务是对全县教育系统在编不在岗人员专项清理工作进行全面深入动员，切实加强对全县教师队伍的管理，努力促进全县教育事业持续健康发展。县委、县政府对这项工作高度重视，赵书记、鄢县长、余县长对规范教师编制管理和加强教师队伍建设分别做出了重要的批示，昨天下午鄢县长主持召开县长办公会议，专门听取全县教育系统在编不在岗人员专项清理工作，并对做好专项清理工作提出了具体的要求。刚才，人社局黄局长传达了市编办、市人社局、市教育局，对教育系统人员编制管理工作进行监督检查的通知，监察局朱局长传达了《全县教育系统在编不在岗人员专项清理工作实施方案》，请大家按照方案要求，认真抓好工作落实，迅速开展专项清理工作。下面，根据县委、县政府研究意见，我讲三点意见： 一、正视问题，提升认识 （一）开展专项清理是回应社会关切的需要。教育和教师是当前社会关注、政府重视的一项重要工作。近几年来，我们已经开展了多次的专项清理工作，但存在的问题一直没有得到较好的解决，主要表现在：一是一些学校的教师长期旷工，外出就业经商，找人顶岗；二是县直单位和乡镇政府随意从学校抽调教师，没有履行抽调手续；三是个别教师托关系、找门路，不在工作岗位而长期拿工资；四是一些因病、进修等原因长期请假而没有及时销假返岗，特别是小病大养、小病长休，甚至是无病病休等现象比较突出；五是因死亡、调离等教师退出而没有及时办理减编、减人手续，存在学校或乡镇中心学校吃空饷等问题。以上问题的存在引起了社会各界，包括人大代表、政协委员在内的高度关注，媒体和网络特别是市委书记、市长信箱和南召贴吧以及一些信件经常反映此类问题，如一网友反映城郊乡全乡300多教师，其中外调其他单位50多人，该留言引起了市长穆为民的高度重视，穆市长批示给赵书记和鄢县长处理。同时教师在编不在岗现象的存在，诱发在岗教师的心理不平衡，导致教育系统队伍不稳定、教书育人责任心不强、开拓进取意识不足，一定程度上影响了全县教育事业的健康发展。 （二）开展专项清理是执行上级政策的需要。刚才，黄局长传达了市编办等三家的联合文件，主要目的就是要加强教育系统中小学人员编制管理，及时发现和纠正人员编制中存在的问题，有效解决教师在编不在岗等各类现象。市里还将组织抽查，成立检查组到各县、各乡镇、各学校进行督促检查。这也要求我们必须迅速开展专项清理工作，切实加强自查自纠和整改工作。如果市里检查期间发现我们还存在这样那样的问题，这不但是各学校、各乡镇的责任，也是县编办、人社、教育等部门的责任，还是县委、县政府的责任。从某种程度上讲，开展专项清理工作是当前教育系统的一项政治任务，必须认真对待，尽快组织开展清查工作。 （三）开展专项清理是加快教育发展的需要。从教育长远发展来讲，办人民满意的教育必须依靠教师这个主体和关键。一方面，县委、县政府在财政困难的情况下，连年公开招聘教师、争取特岗教师指标，加强教师队伍建设；另一方面，部分教师脱岗离岗，没有及时加强自身学习、履行岗位职责，教书育人责任意识不强、敬业奉献意识不强。这一矛盾的存在，必须通过专项清理活动的开展，在广大教师和全县广大干群中形成一种共识，要求广大教职员工必须在其位、谋其责、尽其职。要切实摒弃社会不良风气，端正工作心态，树立用人导向，对不在职、不尽责的教师进行惩戒，对辛辛苦苦、默默奉献，特别对成绩突出的一线教师予以表彰和奖励。要通过专项清理活动的开展，切实在广大教师队伍中形成一种正气、营造一种氛围，调动全县广大教师队伍教书育人的积极性，增强加快全县教育事业持续快速健康发展的责任感、紧迫感和使命感。 二、把握政策，精心组织 这次专项清理涉及面广、政策性强，情况复杂、任务繁重，必须坚持原则、界定标准，必须突出重点、抓住关键，必须把握政策、精心组织，确保专项清理工作取得实实在在的效果。 （一）深入发动，澄清底子。教育局和各乡镇中心学校要迅速组织不同层面的动员会，进行宣传动员，各工作组要深入学校采取听汇报、开座谈会、问卷调查、核查资料、查阅档案、对照工资册、检查教案等各种方式，全面了解和掌握各级各类学校的教职工在编在岗情况。要按照方案的要求，在各学校、各中心学校、各乡镇政府所在地、各单位和教育局机关等显著位置进行公示，并设立举报电话、意见箱，及时接受广大教职工和社会各界的监督，及时受理各类举报电话和信件。要做到不走过场、不留死角，掌握全县教职员工的真实底子。除了方案中确定的六类人员外，还要全面掌握其他教师在岗情况中存在的问题。 （二）严格程序，坚持原则。要切实明确专项清理工作的方法步骤，坚持“统一组织、分级实施”的原则，采取“单位自查整改，组织监督检查”的方法，按