产业集聚形成原因探析.pdfVIP

产 业 集 聚 形 成 原 因 探 析 ●石培哲 　　内容摘要: 产业集聚是当今世界经济中颇具特色的经济组 织形式, 特别集中在高新技术产业领域。集聚区内的企业通过合 作与交流可以发挥规模经济效应, 同时可产生强大的溢出效应。 集聚区的形式多种多样, 产生原因以资源禀赋为主日益转变为 以高等生产要素特别是创新体系为主。以高新技术产业为代表 的集聚区将会成为区域经济和世界经济发展的重要力量。 关键词: 产业集聚　规模经济　外部效应　创新网络 产业集聚 ( Industria l C luster) 是产业发展演化过程中的一 种地缘现象, 即某个领域内相互关联 (互补、竞争)的企业与机构 在一定的地域内集中连片, 形成上、中、下游结构完整 (从原材料 供应到销售渠道甚至最终用户)、外围支持产业体系健全、具有 灵活机动等特性的有机体系, 成为区域经济发展的主要动力的 现象。 美国的产业集聚即具有相当的代表性: 微电子、生物技术、 风险资本集聚在硅谷, 汽车设备与零部件集聚在底特律, 互惠基 金、生物技术、软件与网络、风险资本集聚在波士顿, 金融服务、 广告、出版、多媒体集聚在纽约, 飞机设备与设计、软件、金属加 工集聚在西雅图, 房地产开发集聚在达拉斯, 化工业集聚在德克 萨斯与路易斯安娜两州南部交界处, 影视娱乐业集聚在好莱坞。 在德国, 汽车工业集聚在慕尼黑等南部地带, 化工业集聚在法兰 克福一带。许多其他发达国家和新兴工业国家的产业也都具有 类似的特点和发展轨迹。 目前世界上的产业集聚基本上由两种形成方式: 一是自发 形成, 一是政府促成。但不管哪一种方式, 其形成的基础因素皆 是由于其基本生产要素和高等要素所致, 而各自不同特色的形 成则是因为其要素在种类和数量上的差异。早期的产业集聚主 要表现为自然资源禀赋拥有的差别, 而现在世界上蓬勃发展的 高科技园区中高等要素的作用更加突出并具有了决定性的力 量。而不同类型的国家在产业集聚的表现上也拥有鲜明的特点, 自发形成的集聚多出现在市场经济比较发达的西方国家 (虽然 发达国家也有一定数量的集聚是政府促成的) , 而新兴工业国家 和发展中国家的产业集聚则基本上都是在政府指导和规划下形 成的。自发形成的集聚多是成功的, 政府规划的集聚成功的不 多, 特别是在发展中国家中更是表现出产业结构雷同、低水平重 复建设、设备大量闲置等现象。 新的以科技园为代表的产业集聚区表现出了鲜明的特点, 正在成为区域经济发展中的主要动力。因此, 研究产业集聚形成 的种种因素和机制, 对于制订产业政策和法规, 建立和发展新产 业区, 引导区域创新体系的形成是很有意义的。 一、资源禀赋是产业集聚形成的最初诱因 产业集聚概念的提出虽然是 90 年代的事情, 但产业集聚现 象却早已有之。像在光照充足、雨水充沛、气候宜人的地区发展 起来的农业集聚, 如法国的香槟省、美国的玉米带等; 在自然矿 藏丰富的地区形成的工业集聚, 如德国的鲁尔工业区、美国的钢 铁带等就是这样的例子。从最初的产业集聚现象来看, 充分利用 地区的自然资源优势来发展区域经济是形成 产业集聚的原始 动力。早期的产业或企业集聚得益于各地在自然资源 (土地、矿 产、地理位置等)及劳动力资源方面的差异。这主要是由于农业 经济和工业经济时代交通运输及其他相关交易成本的存在, 企 业在选址问题上首先要考虑的就是资源的供应是否便利。直到 现在, 对这个问题的考虑仍是企业群如雨笋般迅速生长并壮大 起来, 这主要得益于这些地区特殊的区位优势, 如靠近大学和科 研机构, 本地能够提供产品生产初期所需要的原材料等, 如美国 旧金山湾的高技术公司的原料投入就有很强的地方依赖, 50% 以上的原料来自 30 英里以内的本地公司。高技术产业集聚的大 量形成实际上是得益于知识的创新和应用, 这是更高级的资源 或生产要素, 此时作为知识和技术的重要载体和创新主体的人 以及从事知识研究和创新的学校及科研机构成为了区域重要的 知识资产从而区别于那些以自然资源为主的资源禀赋优势, 而 且这种新型的资源优势正越来越成为各国和区域发展的主要动 力来源。因此, 可以说以基本生产要素为主建立起来的产业集聚 仅是利用了它在某个方面的纯资源优势从而获得了一定的静态 比较优势, 而新型的以高级要素为主形成的产业集聚则建立了 更具生命力的动态竞争优势, 这种优势的取得是培养其长久竞 争力的根本支持要素。 二、人力资源是产业集聚发展的推动力量 人力资源特别是高级人才资源在当今各国和地区的高技术 产业集聚中表现出了越来越重要的作用, 已经成为新型产业区 的重要推动力量。这些产业集聚区往往靠近大学等教育机构、研 究机构, 并且表现在研究开发型的集聚多集中在理工大学附近, 而生产导向型的集聚多集中在工程大学