村党支部换届选举操作程序和应注意的问题档.docVIP

村党支部换届选举操作程序及应注意的 问题 同志们: 刚才，阮市长就今年村级组织换届选举工作讲了很好的意见，阮市长 的讲话具有很强的政策性、指导性和可操作性。下面，根据安排我仅 就村级党组织换届选举工作操作程序和应注意的几个问题作说明，供 大家参考，讲得不全面或错误的地方请参加会议的领导补充和纠正。 一、关于村级党组织换届选举工作的操作程序及有关注意事项 按照《党章》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的规定和要求，?村党支部(含村党总支，下同)每2 年或3 年换届一次，湖北省统一 3 年换届一次。党支部换届与村委会换届的不同之处是直接参与选举 的对象“人较少、面较窄、素质较高、比较容易操作”。当然，工作 要求比较高，也面临一些工作压力，丝毫不能掉以轻心。如继续提倡 并积极推动村“两委”成员交叉任职和村党组织书记、村委会主任“一 肩挑”，“一肩挑”村的比例原则上不低于上届;每个村“两委”班 子中要有1-2 名35 岁以下的成员，平均年龄原则上不超过45 岁;村 “两委”班子中至少有1 名女干部;懂经营、会管理、有技术的成员 要达到三分之二以上等。 全市村党支部换届选举实行“两推一选”，其操作程序概括起来讲， 应把握6 个环节(即2 次支部会、3 次全体党员大会、1 次新一届当 选成员的支部会)，这6 个环节的会议，是整个村党支部换届选举工 作的主要程序，每次会议既不能颠倒，也不能简化，必须按程序一个 个进行。下面，我分别将 6 次会议按顺序具体讲一讲(15 天时间 6 个环节全部完成，即11 月1 日至11 月15 日)。 1、村支部召开第一次会议。这次会议是在乡镇党委宣传发动、安排 部署、培训骨干等各项准备工作就绪后，召开的第一次村党支部会议。 这次会议讨论的具体事项有: 一是传达贯彻上级有关精神，明确换届选举工作程序，统一支部成员 的思想认识。 二是确定本村选举工作专班，研究具体实施方案。 三是审定党员选举资格并逐一登记，明确应参加会议的有多少党员， 其中有表决权、选举权和被选举权的有多少党员。 四是确定第一次党员大会的召开时间，安排会议通知等具体事项。 五是确定新一届支部组成原则(含名额、年龄结构、文化结构等)。 不足7 名党员的，设书记1 人 2、召开第一次全体党员大会。会议的议程是: 一是由村支部书记和驻村国干分别作党支部和村委会换届选举动员 讲话，进一步统一武装全体党员的思想。 二是村党支部书记代表党支部作本届支部工作汇报，每位支部成员个 人述职，党员对本届支部工作及成员进行评议。 三是酝酿推荐新一届支部成员初步候选人，并做好推选记载(在推选 前，明确新一届支部成员的具体条件)。 3、召开第二次村支部会议。其内容是: 一是根据多数党员和群众代表的推荐意见候选人预备人选，并报乡镇 党委审批(候选人差额比例不少于20%)。 二是推荐监票人、唱票人、计票人各1 人。 4、召开第二次全体党员大会。其议程是: 一是酝酿讨论候选人预备人选，确定正式候选人。 二是确定选举日期、投票地点，宣布选举方式。 三是通过监票人、唱票人、计票人。 5、召开第三次全体党员大会，进行支部换届选举。其议程是: 一是正式候选人发表竞选演讲。 二是进行党支部换届选举(参加选举的党员不少于应到会党员的五分 之四，方可进行选举)。 三是当场唱票，宣布选举结果(当选人所得赞成票需超过实到会有选 举权人数的一半，始得当选)。 6、新一届支部委员会选举产生后，召开第一次支委会议。其议程是: 一是酝酿讨论乡镇党委初步提名的书记、副书记候选人预备名单。 二是选举村党支部书记、副书记。 三是选举结果报乡镇党委审批，并办理批复任命手续。 二、关于“两推一选”的情况说明 1、党员推荐。党员大会的程序是:一是党员大会听取本届支委会委 员的述职报告。二是“两会一组”公布村级财务审计情况(一般在村 委会选举中已公布)。三是公布候选人的条件。选举委员会组织学习 村党支部委员、党支部书记任职条件(参照《实施方案》中的村干部 任职条件，结合本乡镇实际制定)。四是采取无记名投票的方法对上 届支部委员进行民主测评。五是全体党员推荐新一届村党支部委员候 选人初步人选，推荐时要注明拟担任的职务。推荐的委员候选人数为 委员职数的2 倍。六是汇总民主测评和推荐得票情况。按2 倍的比例 确定候选人(原则上按得票多少确定，满额为止，上届支部委员民主 测评中不称职票超过30%的，不得确定为下届支部委员的候选人)。 七是向党员公布民主测评、民主推荐得票情况。(一定要现场公开计 票)。八是推荐结果以书面形式报告乡镇党委。九是乡镇党委根据推 荐票的多少和候选人条件，对按照新一届支委会委员名额 2 倍的人 数，研究确定候选人初步人选。若推荐的候选人初步人选不足支委会 委员名额的2 倍时，不足的名额，经到会