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中国制造的模式之变 　　——专访国务院发展研究中心副主任刘世锦 　　我国人均GDP已超过2000美元，是好事，但也是一把“双刃剑”，它意味着收入水平提高，要素成本上升。维持了20多年的生产要素低成本优势正在发生重要改变，低成本优势削弱将会带动剧烈的结构调整，但这也意味着，拉动自主创新的市场条件正在形成。 　　◎李鸿谷 　　要素：中国的独特性 　　三联生活周刊：2008年是中国的重要转型年份，我们讨论转型，可能需要从认识整体的中国经济增长模式开始。我注意你曾用过“要素组合优势”来描述，如何理解这个概念？ 　　刘世锦：中国这么多年经济增长取得了很大成绩，国内外评价都比较高，但是怎么来解释，是一个问题。我曾用过一个概念，就是“要素组合优势”，实际上是具体解释经济学上所说的“比较优势”。在中国改革开放30年来的经济增长中，存在着一系列要素的独特组合。首先是市场。中国的市场规模是世界上最大的，因为有世界上最多的人口，同时也是一个快速成长的市场，因为进入了一个经济和居民收入迅速增长的阶段。第二点，也是和中国人口多相联系的，就是劳动力优势。中国的劳动力优势，我们经常说到的是成本低，其实并不仅如此，还有一个重要特点是劳动力的素质较好，这意味着中国劳动力的“性价比”较高。另外中国的劳动力成本优势也是分阶段的。过去我们讲得比较多的是农民工，大量的劳动力来自人口占多数的农村、农业，这部分人总体上受教育程度较低，主要是体力上的支出。近几年，情况发生了一些颇有意味的变化。我们注意到，服务外包发展很快，国际上一些大公司的研发机构向中国转移，所需要的是受过高等教育、有较高工作技能的员工，其中不少人是博士、硕士，与发达国家的员工相比，能力差不多，工资成本却低很多。 　　三联生活周刊：中国的劳动力成本虽然有一个变迁过程，但如果用“性价比”观察，其整体在相当的时期仍然是有竞争力的。 　　刘世锦：对。它本身有一个结构上的变化，而且它会延续，在新的发展阶段，在全球竞争的环境下，中国劳动力的优势会呈现动态变化。第三点就是中国的工业基础。前几年，国外的一些经济学家解读中国经济，认为中国的优势就是劳动力的低成本，价格便宜，但他们到中国来看，发现劳动力的低成本其实只是中国竞争优势的来源之一。另一个重要来源，是中国已经形成了相当好的产业链，或者说产业配套条件，从管理学的角度讲就是供应链。所以，他们将中国的优势概括为低成本劳动力加产业链。计划经济时期，比如上世纪50年代，中国曾经有过重工业的快速发展，在改革开放开始前就形成了相对完整的工业体系，这对改革开放后中国的经济增长是很有价值的。改革开放以来，我们在基础设施建设、产业配套条件上，又有了很大进步。所以，中国整个的工业基础，特别是发展制造业的基础，要强于一般的发展中国家。接下来，就是中国有一个总体上稳定的政治社会环境，这也是我们体制上的优势。一个大国在经济起飞阶段，稳定的政治社会环境是非常重要的，它可以给投资者、生产者提供稳定的预期。除了这4个因素，我还想再加一条，就是中国勤劳、节俭、守纪律的文化，这点也很关键。上面提到的中国劳动力“性价比”较高，此外，中国的储蓄率一直较高，都与这种文化传统有很大关系。 　　三联生活周刊：但事实上你讲的这些要素，并不是现在才有。 　　刘世锦：这些要素多数在中国改革开放以前就已经存在，但为什么改革开放以前就不行，以后就行了呢？这就涉及对改革开放作用的认识和评价。“改革”所起的基本作用，就是把这些要素很好地组合起来，使内部潜力充分发挥出来，就像我们做菜，几种原料都有了，还要有一个好的配方，有一个好的厨师。这就是我们通常讲的体制和机制问题。“开放”所要解决的问题，就是要把中国缺少的要素引进来，比如说资金、技术，好的管理方法、好的体制和机制，还包括像供应链、营销渠道这些东西。另一方面，让我们有优势的要素“走出去”。中国大量劳动密集型产品的出口，实际上是中国劳动力优势资源的输出。这几年争论的一个问题是：中国现在已经不缺资金了，我们为什么还要引进外资？我们可能不缺资金了，但我们还缺其他要素，这些要素往往与资金联结在一起，引进资金才能引进这些要素。 　　三联生活周刊：我注意到你曾将其定义为“中国独特的要素组合”，你如何分析这些要素，并给中国经济以解释？ 　　刘世锦：这几个要素是经济学上所说的经济增长的基本要素。我们所关注的是在中国特定的历史条件下，这些要素的特点和优势是什么，它们是怎么组合起来的，在国际比较中它有哪些独特之处。从国际上看，拥有上面提到某一两个要素的国家不少，但同时拥有这几个要素的国家却不多。例如，有的国家人口多，劳动力成本低，但缺少好的工业基础；有的国家有一定工业基础，但政治社会环境不稳定。中国有的要素条件可以说是独一无二的，如中国有世界上规模最大的市场，从而有可能形成其他国家和地区难以达