经济运行调度会上的讲话.doc 20页

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  • 2017-05-03 发布
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    经济运行调度会上的讲话

    经济运行调度会上的讲话 在经济运行分析调度会上的讲话 在经济运行分析调度会上的讲话 (2015年3月24日) 同志们: 今天,我们召开这次会议,主要是正确分析和研判当前经济运行面临的形势,找准存在的问题,研究确保一季度“开门红”和做好第二季度经济工作的具体措施。刚才,有关部门、县市的负责同志分别作了汇报和表态发言,总体感觉,大家对今年以来的工作研究是比较深入的,对问题的把握和形势判断也比较准,工作措施的针对性也比较强,希望大家相互学习、认真借鉴;桂荣、全毅同志作了讲话,讲得很好,很有针对性和指导性,大家要认真抓好落实。 下面,我结合大家的发言,就抓好当前经济工作讲几点意见。 一、准确把握当前经济形势,切实增强责任感和紧迫感 今年,克强总理在作《政府工作报告》时指出:“我国经济下行压力还在加大,发展中深层次矛盾凸显,今年面临的困难可能比去年还要大。” 当前,我国经济发展进入新常态,增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”,国内外经济发展形势更为复杂,受宏观经济传导性影响,像xx这样工业化、城镇化刚刚起步的地区遇到了异常严峻的挑战。从我州今年以来的主要经济指标看,确实是形势不容乐观、问题较 为突出、压力十分巨大。一是要素瓶颈突出,投资拉动乏力。一方面,受国发43号和62号文件影响,项目建设资金趋紧,加之近年来我州城镇化建设、产业园区持续高位投资,举债建设的情况不同程度存在,目前已进入还款高峰,收支矛盾突出,今年政府性投资面临巨大的资金缺口压力。另一方面,土地瓶颈制约仍然存在。2014年我州需要建设用地约3453公顷,省下达建设用地指标仅为521.33公顷,用地指标欠账较多,同时受新的土地政策限制,今年用地紧缺矛盾仍然存在。与此同时,我州四项主要污染物排放量已超出“十二五”约束性指标,资源环境空间有限。随着新《环境保护法》的实施,对我州产业项目招商,尤其对“四个一体化”等资源型建设项目限制较大。二是市场需求不足,工业运行困难。受宏观经济下行传导加深影响,产品价格下滑和效益较低造成企业生产意愿不强,可能带来复产复工出现反复逆转;受市场、资金等多种因素叠加,我州的原煤、冶金、磷化工行业运行效益偏低,煤炭产业产销下滑;建材产业受房地产市场低迷影响,企业应收债务增加,流动资金压力增大。三是税收形势堪忧,目标缺口较大。财政总收入虽然同比增长6.63%,但是公共预算收入却同比下降8.89%。在13个县(市、区)中,仅有4个县(市、区)实现增长,有9个县(市)下降,县域公共预算收入不平衡。在税收中,地税同比增长10.42%,但是国税同比下降0.4%,税收形势异常严峻。 事非经过不知难。在座的各位同志都战斗在改革、发展、稳定的第一线,对当前经济发展的形势都有深刻的认识和体会,要 确保实现今年既定的经济社会发展目标,确实压力很大、任务艰巨。但我们也要清醒认识到,我州正处于后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段,解决贫困落后的主要矛盾和加快发展的根本任务没有改变,与全国全省同步建设全面小康社会任务艰巨,只有加快发展才是解决一切问题的关键和出路。 当前,虽然有这样和那样的困难,但我们加快发展的有利条件也很多。从外部环境来看,我们有国家宏观经济政策带来的新机遇,有国家推进新一轮高水平对外开放带来的新机遇,有产业梯次转移和广市对口帮扶带来的新机遇;从xx自身条件来看,我们有交通、水利等基础设施建设突破带来的新机遇,有生态环境后发优势带来的新机遇,有干部群众干事创业热情高涨带来的新机遇。可以说,对我州来讲,机遇与挑战并存,新常态蕴含新机遇,新常态就是新机遇。我们要站在“四个全面”战略部署的高度,围绕实现“富民强市、同步小康”这一目标,牢牢抓住发展第一要务,坚持加速发展、加快转型、推动跨越主基调,坚持目标不变、任务不减、质量不降、力度不松,全力以赴保持经济又好又快发展,努力实现全年经济社会发展目标,确保全省第一方阵不动摇。 二、把握关键,精准发力,努力实现开门红 一年之计在于春,做好第一季度工作,事关全年。我们必须立足仅剩下7天的时间,分秒必争,尽最大的努力实现“开门红”。 一是加强统计上报,提高统计质量。去年以来,我们统计工作明显改观,但还有进步的空间,统计意识不强、业务能力不足 等问题仍然存在。各级各部门要增强统计意识,按照“准确、全面”的要求全面抓好统计工作;统计部门、各县市和市直部门之间要加强沟通,避免闭门造车,要增强统计指标的支撑性、匹配性和协调性。各级统计部门要站在发展全局的高度,主动搞好服务,对一些手续不全的项目,要尽快帮助企业完善相关统计手续,确保项目及时入规、入限、入库,确保应统尽统;统计工作不但要做事后诸葛亮,更要由事后统计向事前、事中、事后并重转变,提高预测预警、跟踪监测和分析评估

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