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祝峰-河南省安全生产网

《危险化学品经营许可证》 许可审查;一、审查依据; 河南省人民政府关于进一步加强化工行业安全生产工作的若干意见(豫政〔2010〕29号 ) 关于规范危险化学品安全评价报告备案工作的通知(豫安监管危化〔2008〕510号 ) 关于进一步规范危险化学品经营许可范围的通知 (豫安监管危化〔2009〕21号) 关于下发《关于规范河南省危险化学品生产经营单位从业人员基本条件的意见》的通知(豫安监管危化〔2009〕162号) 关于规范汽车加气站(天然气)安全生产行政许可工作的通知 (豫安监管三〔2009〕430号 ) 关于进一步完善危险化学品企业安全设施设计与改造的通知 (豫安监管三〔2010〕100号);二、分级实施; 根据《危险化学品经营许可证管理办法》(原国家经贸委令第36号)第四条有关规定,乙种经营许可证由省辖市负责危险化学品安全监督管理部门审批、颁发。 因此,乙种经营许可证的发放不用再“委派”省辖市安全监管局办理。;三、办理流程及许可事项;办理流程;首次申请;(5)经营和储存场所建筑物消防验收文件复印件; (6)建设规划部门出具的建设工程规划许可证、建设用地规划许可证复印件或经营储存场所、设施产权证明文件(或租赁证明文件)复印件; (7)单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书复印件; (8)已经备案的《安全验收评价报告》; (9)附件: ①安全管理制度和岗位安全操作规程; ②本单位的事故应急救援预案; ③安全评价需要的其它附件。;换证申请;变更申请;变更申请;变更申请;四、审查相关要求;;注:1. 类别栏标注“A”的,属否决项,类别栏标注“B”的,属非否决项。 2. 不涉及项不统计在检查结论汇总表“检查项”栏中,但应分别注明A项和B项的不涉及项数。 3. 根据现场实际确定的检查项目全部合格的,为符合安全要求。 4. A项全部合格,且B项不合格项少于5项(含5项),为基本符合安全要求。 5. A项中有一项不合格,或B项中有5项以上不合格的,视为不符合安全要求。 ;?;?; ●其它要求 评价报告备案 根据《关于规范危险化学品安全评价报告备案工作的通知(豫安监管危化〔2008〕510号 )》要求,“全省范围内危险化学品生产经营单位的现状评价报告、危险化学品建设项目验收评价报告以及危险化学品专项评价报告”要分别到省、市安全监管部门备案。; ●其它要求 从业人员评价 根据《关于规范河南省危险化学品生产经营单位从业人员基本条件的意见》(豫安监管危化〔2009〕162号),审查安全评价机构进行安全评价时是否“对涉及本通知所列的主要危险作业岗位进行确认,对本意见提出的各类人员基本从业条件进行专门评价和认真核实”。评价报告应针对从业人员基本条件能否满足《意见》要求做出明确结论。 ; ●其它要求 随着近期几起事故的发生,国家领导高度重视,7月7日国务院召开常务会议,强调进一步加强企业安全生产工作 。会议要求以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业为重点,全面加强企业安全生产工作。 同时要求制定和完善各行业生产和安全技术标准,以及高危行业从业人员资格标准,实行严格的安全标准核准制度。 ; ●其它要求 汽车加气站 根据国家安全监管总局《关于广东省有关危险化学品经营许可问题的复函》(安监总厅危化函〔2006〕146号)相关规定,“由于各地实际情况不同,汽车加气站的设立需经所在地职能部门审批。汽车加气站的设立审批部门出具的批准文件(或凭证)作为危险化学品经营许可证审查审批的前置条件。”; ●其它要求 目前,我省的审批部门主要有发展改革委、住房和城乡建设主管部门。 近期,省发展改革委将会同省住房和城乡建设厅、省国土资源厅、省环保厅、省安全生产监管局联合发文,进一步规范我省燃气加气站项目建设和经营管理。; ●其它要求 根据《河南省人民政府关于进一步加强化工行业安全生产工作的若干意见》(豫政〔2010〕29号 )相关要求,“对从业人员素质不能满足安全生产要求、未进行危险化学品登记、未经过正规设计、未按期达到安全标准化标准、未按期完成重大危险源和危险化工工艺视频、监测报警、自动控制改造的单位,不予办理安全生产许可手续。”; ●其它要求 《意见》要求,“在2010年年底前完成重大危险源数据和视频实时监控、自动监测报警技术改造。” 2011年起,要把该技术改造作为审查条件。特别是对存在有建成时间长、周边环境复杂、安全管

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