中关村科技园区国际竞争力研究.doc

中关村科技园区国际竞争力研究 2001-08-27 　　一、科技园区国际竞争力的理论与指标体系　　大量创新型技术企业密集是科技园区的一个重要表现，科技园区的竞争力正是通过园区内企业的竞争力来体现的。由于高科技企业本身的发展要求和特性，其竞争力在很大程度上决定于企业创新能力。因此，园区内企业的创新能力是科技园区国际竞争力的核心。科技园区国际竞争力应定位于为区内企业创新能力的可持续性提供和创造环境的能力。　　从科技园区竞争力的形成和发展以及对企业创新能力的影响来看，有三对驱动力起着重要的作用：　　一是产业聚集。产业聚集是影响园区企业创新能力的基础因素。产业聚集最初由波特提出，指经营同一种产业的一群企业在地理上的集中。产业聚集有助于各种专业人才、知识、技能等创新资源的集成与交流，使企业既能够跟踪前沿领域的发展，又能够及时掌握市场需求动态。地理空间上的接近，便于生产要素的转移和优化组合，降低有关的成本费用。产业聚集还营造了充分活跃的竞争环境，而竞争是促使创新产生的最直接动力。因此，产业聚集对创新的出现有很大的促进作用。而且由于小企业往往比大企业更依赖于这种创新的群体环境，产业聚集对于科技园区中生生不息的众多中小技术企业来说意义尤为重要。国外成功的科技园区也多是通过产业聚集发展壮大的，如硅谷的微电子产业群、波士顿的生物集群、新泽西的通讯产业集群。　　二是知识存量与创新过程。这是一对相辅相成的矛盾，对企业创新能力的高低起着重要作用。知识存量是一个科技园区的财富，是企业创新的重要基础条件；创新过程是园区内企业创造知识发展新技术的复杂过程，是企业实现创新能力的关键和根本，通畅高效的创新过程才能保证卓越的创新能力。　　三是政府与市场。这是科技园区发展中的一对矛盾力。创新本质上是一种以企业为主体的市场活动，市场需求是企业创新的指南针。但是，政府在推动企业创新中的作用也是不容忽视的。政府可以通过政策的制定和实施，纠正技术创新中的系统失效和市场失灵，如弥补由于市场的缺陷造成的R＆D投入尤其是基础研究投入的不足。政府终究不能代替市场，但可以与市场结合共同促进创新活动。　　借鉴现代国际竞争力理论，我们从6个方面来对科技园区竞争力进行系统的描述和分析，即创新能力、产业聚集、政府作用、基础设施、生活质量以及辐射力，可称为6大竞争要素。　　要素1：创新能力。科技园区不同于一般工业区的显著之处在于创新能力的重要性。创新能力的大小，取决于两个方面：一为创新资源，包括人才、资金和技术等。创新资源是创新能力的基础。缺少人才、资金、技术等资源，企业的创新就成了无源之水。创新资源也正是各个科技园区在建设中争夺的对象；另一为创新过程，即将创新资源转化成创新产出和竞争优势的能力。从量化的角度，可以用创新过程的产出，即创新成果来衡量这种资源转化能力。创新成果的多寡，体现了创新过程效率的高低。以上两方面缺一不可，只有两者紧密结合，才能形成现实的创新能力。　　要素2：产业聚集。判断科技园区的产业聚集竞争力，主要可从3个方面来衡量：一是技术扩散的速度。技术扩散速度的快慢，对创新有重要影响。二是企业竞争程度。竞争出效率，产业聚集为企业提供了一个很好的竞争环境，在优胜劣汰的市场选择下，企业不得不努力谋求创新，增强自身的竞争力，从而促进了整个园区的发展。科技企业之间最重要的竞争就是对人才的争夺。三是企业合作程度。产业聚集不仅带来了竞争，更重要的是也为企业间提供了合作的机会和基础。科技园区内的合作程度也是促进创新的一个重要因素。　　要素3：政府作用。政府对于增强科技园区竞争力的积极作用可以归结为培育一个促进创新蓬勃发展的良好环境。在市场经济条件下，企业是科技园区技术创新的主体，政府不应该直接干预企业的内部活动，而是要全方位地为企业创新创造条件。不但要从道路、环境、通讯、城市建设方面大力保证硬件基础，还要从企业的产权机制、融资渠道、人才吸引和政策优惠及政府效率等更为重要的软件基础上下功夫。　　要素4：基础设施。基础设施是科技园区发展的重要支撑条件。科技园区基础设施包括硬设施和软设施两个方面。硬设施包括惯常所说的交通运输、能源等基本基础设施，通讯、计算机网络以及仪器设备和实验室等技术基础设施。对于以发展高新技术及其产业为目标的科技园区来说，后者更为关键，是衡量一个园区基础设施竞争力的重要标志。软设施主要是指各种创新服务设施。创新过程不止于技术成果的研究和开发，还包括产品的生产制造以及市场营销，因此，一些提供相关服务的中介设施对于创新的最终形成必不可少，如技术孵化、信息咨询、培训、金融、法律以及财会、管理等各方面要形成完整的服务体系。　　要素5：生活质量。生活环境竞争力是科技园区国际竞争力的重要因素。现代人越来越讲究生活质量，尤其是从事高新技术行业的工