行政诉讼复习资料[仅供参考].doc

必须声明;这一份资料也会整理得不完善和不完整的，甚至有误什么的，仅供参考,也欢迎同学修改完善，剩下的就只能靠各位自己了 `(*∩_∩*)′） 一、单选考点 1行政主体(部门、机构) 行政机关、企事业组织、社会团体 2行政强制的表现 行政强制是指行政主体为实现行政目的，对相对人的财产、身体及自由等于以强制而采取的措施，称为行政强制。 1.间接强制：(1)代执行(2)执行罚 2.直接强制: (1)人身强制(2)财产强制 行政机关——义务、危险——财产、人身 1.对人身的强制：治疗、解毒、传唤、隔离、遣返 2.对财产的强制：查封、扣押、冻结、扣缴 3公定力：确定力、执行力、拘束力 确定力：不可更改力（行政机关撤销或变更、上级机关撤销或变更、法院行政庭撤销或变更） 拘束力：行政机关、相对人遵守、其他组织和个人尊重 执行力：自愿履行——强制执行、(复议诉讼期间)不停止执行原?? 4行政机关对行政许可的处理 申请——审查——批准（特定权利） 行政机关对申请的处理（1）申请事项不需要取得许可—即时告知不受理 （2）申请事项不属于本机关职权—即时给出书面不受理的决定书，并告知正确机关 （3）申请材料存在可以当场更正的错误应当予以当场更正 （4）申请材料不符合—当场或五日内一次性告知补正，逾期视为受理 （5）各项都符合的—给出书面的受理决定 5公务员的法律地位 在外部行政管理法律关系中，国家公务员代表行政机关行使行政权，其行为的结果归属于相应行政机关。在内部行政法律关系中，国家公务员可以以公务员名义作为一方当事人与行政机关发生法律关系，在行政法制监督法律关系中，国家公务员可以作为监督对象与监督主体发生关系。 6行政裁决的范围（民事纠纷） 1.权属纠纷的裁决； 2.侵权纠纷的裁决； 3.损害赔偿纠纷的裁决。 7行政诉讼原告的资格确定 行政诉讼原告是认为行政主体及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，而向人民法院提起诉讼的个人或者组织。 原告资格的法定条件 必须以自己的名向法院提起行诉讼 必有是认为具体行政行为侵犯其合法权益的 必须是行政相对人 行政诉讼原告资格的转移 1.有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。 2.有权可以提起诉讼的法人或其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织也可以提起诉讼 行政诉讼的原告只能是行政相对人、.行政诉讼的被告只能是作出具体行政行为的行政机关或法律、法规授权的组织 8行政诉讼的受案范围 现行行政诉讼法有关行政诉讼受案范围的法律规定 1.对受案范围的总体划定 2.对受案范围的正面列举 3.对不可诉行为的排除 我国行政诉讼受案范围的理论边界 1.行政行为的内涵和外延 2.受行政行为侵害的权益的性质 3.法律法规的特别规定 可诉性行政行为特征 1.可诉性行为是拥有行政管理职权的组织所实施的行为 2.可诉性行政行为是与行使行政管理职权有关的行为 3.权利义务发生实际影响的行为 4.可诉性行政行为是在现实情况下有司法审查可能性的行为 5.可诉性行政行为是具有司法审查必要性的行为 可诉性不作为的特征 1.可诉性不作为是被认为违反作为义务的行为 2.与可诉性不作为相对应的作为必须具有可诉性 3.可诉性不作为须涉及公民的财产权和人身权，涉及政治权利的不作为如无法律、法规特别规定，不具有可诉性 4.可诉性不作为是超过法定期间或者合理期间而不实施一定法定职责的行为 几类不可诉行为的界定 国家行为、抽象行政行为、内部人事管理行为、终局行政裁决行为 几类特殊行为的可诉性鉴别 （一）行政裁决行为 （二）行政合同行为 （三）准行政行为（1.受理行为2.通告行为3.确认行为4.证明行为） （四）事实行为 （五）直接涉及政治权利的行政行为 （六）法规规章制定的仲裁行为 （七）假借调解之名行裁决之实的行为 9行政诉讼的管辖（专属管辖，选择管辖） 专属管辖：是指法律强制规定某一行政案件只能由某一人民法院或某几个人民法院管辖，其他人民法院没有管辖权。 《行政诉讼法》第十八条：“对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖 第十九条　因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。 选择管辖：是指法律强制规定，对同一案件两个以上的法院都有管辖权，原告可以选择向其中一个法院起诉。 第二十条　两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先收到起诉状的人民法院管辖。 10规章冲突的处理 二、多选考点 1公务员的任用方式 选任、考任、聘任、调任 2行政法制监督的对象(只能是行政主体) 国家行政机关及其公务员 3具体行政行为 具体行政行为分类 1.作为行政行为与不作为行政行为 2.依职权行政行为与依申请行政行为