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双边技术性贸易措施对我国蔬菜出口贸易的影响分析 DOI:10.13510/ki.jit.2013.03.006 经贸论坛《国际贸易问题》2013年第3期 双边技术性贸易措施 对我国蔬菜出口贸易的影响分析 章棋张明杨应瑞瑶 摘要：本文基于扩展的贸易引力模型，通过采用2001-2010年我国蔬菜出口的面板数据，从双边技术性贸易措施的角度，实证分析我国蔬菜出口贸易的主要影响因素。实证分析结果表明：国内标准、法规的制定，对外的TBT-SPS通报量对我国蔬菜出口具有显著促进作用；进口国国内标准、法规的制定对我国蔬菜出口具有抑制作用。但进口国的TBT-SPS通报量和关税对我国蔬菜出口贸易的影响不显著。此外，进口国人均GDP、贸易距离对蔬菜出口均有不同层次和方向的显著作用。最后，提出了改善中国蔬菜出口贸易发展状况的对策建议。 关键词：贸易引力模型；蔬菜出口贸易；技术性贸易措施；国际竞争力；产业竞争力 一、引言 近年来，我国蔬菜出口呈现出逐年增长的态势，出口额已由2001年的24.75亿美元增长到2010年的100.41亿美元。2010年实现了84.23亿美元的顺差，并成为世界第一大蔬菜出口国。我国蔬菜出口品类集中，主要包括鲜冷冻蔬菜、加工保藏蔬菜、干蔬菜等。2010年鲜冷冻蔬菜、加工保藏蔬菜和干蔬菜的出口额分别占蔬菜出口总额的45.62%、27.31%和27.07%。我国蔬菜出口主要市场的特点表现为日本市场的份额正在不断下降，欧盟继续保持稳定，美国市场缓慢下降，韩国市场增长缓慢，而东盟市场增速明显。此外，我国正在积极开发独联体市场以及非洲市场。通过对我国蔬菜的国际市场占有率、贸易竞争力指数的测算表明：一方面，我国已由2001年的8%上升到2010年的13%，从“出口竞争力一般”向“产品具有较强出口竞争力”的行列不断迈进，并成功挑战了荷兰国际市场占有率的霸主地位；另一方面，2001-2010年我国蔬菜的贸易竞争力指数总体上处于稳中有降的态势，2001-2003年指数值接近于1，具有很强的竞争力，2004-2006年呈下降趋势，在2007-2008年开始缓慢回升后，2009年再次下降，而2010年则创下了最低值0.722①。章棋：南京农业大学经济管理学院210095；张明杨：南京农业大学经济管理学院210095电子信箱126.com；应瑞瑶：南京农业大学中国粮食安全研究中心。 ①笔者根据联合国统计署贸易数据库（UNComtrade），利用国际市场占有率（MS=Xij 竞争力指数（TC=(Xi-Mi)Xi+Mi）公式和相关数据整理、计算获得。?ni=1Xij）、贸易 -46- 《国际贸易问题》2013年第3期经贸论坛 然而，在我国蔬菜产业迅速发展的同时也出现了一系列的问题：（1）国内蔬菜人均占有量远超国际平均水平，呈现“饱和”状态，扩大出口刻不容缓。如何在已有的东亚市场的基础上，积极挖掘欧盟市场、美国市场、独联体市场以及非洲市场的潜力，充分开发利用国内、国际两个市场是亟待解决的问题；（2）主要出口市场不断增加国内食品安全和产品质量认证标准的制定，如日本的“肯定列表制度”等，其结果是对我国蔬菜出口提出了更高的要求。这也在一定程度上阻止了蔬菜产业国际市场的开发；（3）我国政府相关部门为提高蔬菜质量水平，制定了一系列的标准，并对蔬菜的农药残留、金属残留、微生物残留限量等各方面作出了明确规定，通过法律法规加强对蔬菜生产、加工和进出口的管理。对此，我国的蔬菜出口面临着国内外双边技术性贸易措施等多重因素影响。 目前，关于来自国外的技术性贸易壁垒对本国贸易的影响研究尚未形成一致观点，而在国内外技术性贸易措施的双重影响下，正确评判技术性贸易措施的制订和实施对蔬菜出口贸易的影响是值得关注的议题。以往学者大多忽视了关税作为一种行之有效的贸易保护措施的作用，可能在某种程度上夸大了TBT的影响程度。因此，充分考虑关税的影响对于更准确、更客观判断技术性贸易措施的影响程度也显得至关重要。本文在已有研究的基础上，兼顾考虑国内技术性贸易措施和关税壁垒对蔬菜出口贸易的作用机制和影响程度，以期为探究未来我国蔬菜出口路径的选择，为我国蔬菜“走出去”战略的实施提供相应的政策建议。 二、双边技术性贸易措施对我国蔬菜出口的影响 （一）国外技术性贸易措施对我国蔬菜出口的制约 1.蔬菜出口遭遇技术性贸易壁垒冲击严重 WTO成立以来，世贸组织成员国普遍开始削减各国关税并逐步取消配额，传统的关税壁垒和非关税壁垒的作用正在减弱，然而，以控制农产品质量安全为中心的技术性贸易壁垒的作用逐步加强。提高技术标准，增加检测难度和检测次