澳门特区行政改革特色与趋向.PDFVIP

澳门特区行政改革:特色与趋向* 陈瑞莲 (陈瑞莲 中山大学行政管理研究中心教授 广州 510275) 摘要：澳门回归四年来，特区政府在“一国两制”方针和《澳门基本法》的指引下，沿着“澳人治澳”和 高度自治的道路进行了一系列卓有成效的行政改革，促进了澳门经济社会的发展。澳门特区行政改革的主 要特色是：坚持以民为本、服务市民的宗旨，“固本培源、稳健发展”的改革方式，政府主导和与时俱进、 与国际接轨的改革思路。为进一步深化澳门特区的行政改革，本文认为，必须树立“权变的”和“可持续 的”行政改革观；重塑澳门的公共行政精神和公共行政文化；打造澳门特区政府独特的国际竞争力；建立 健全“次区域化”视野下的政府全面合作的制度安排。 关键词：一国两制; 公共行政; 制度安排 一九九九年十二月二十日，澳门顺利回归祖国。回归四年来，在特区政府和各方面的努 力下，澳门摆脱了回归前连续四年的负增长[1]，取得了明显的经济效