全面推进支护改革-大幅度降低顶板事故.docVIP

PAGE  PAGE 15 全面推进支护改革，大幅度降低顶板事故 实现全省煤矿安全形势进一步稳定好转 在全省小型煤矿顶板管理工作现场会上的讲话 蒲建江 (2009年12月6日) 同志们： 这次会议的任务是：进一步加强煤矿顶板灾害防治，有效预防和遏制煤矿顶板事故，落实“顶板管理支护改革年”和质量标准化工作要求，推进安全生产“三项行动”工作向纵深发展，经研究决定召开这次煤矿顶板管理工作现场会。重点是：分析研究2007年以来典型顶板事故案例，研讨交流顶板灾害预防、治理等方面的新技术和经验，部署全省煤矿顶板灾害防治工作。 昨天下午，会议安排参观了平坝县黄家庄煤矿和骆子洞煤矿，前面，平坝县、黄家庄煤矿、骆子洞煤矿等单位从不同层面分别介绍了推进煤矿顶板管理工作的经验和做法。稍后，水城矿业（集团）公司汪家寨煤矿副总工程师胡祖林???要做锚杆支护技术讲座，另外，本次会议还专门印发了有关文件和规定，希望各位代表会后认真学习和推广这些经验，提高全省煤矿顶板灾害防治水平。 借此机会，讲三点意见，供大家参考。 一、顶板灾害防治工作成效显著，煤矿顶板事故总量逐年下降，但顶板事故仍然频发，要深刻吸取事故教训，切实推进工作。 ㈠各级政府和部门重视煤矿顶板灾害防治工作。 2007年，国家安监总局等国家七部委联合下发了《关于加强小型煤矿安全基础管理的指导意见》，对煤矿顶板管理工作提出了明确要求。2008年，国家安监总局、国家煤监局为了有效控制煤矿顶板事故，下发了《关于加强顶板管理工作的通知》，从技术和管理角度对顶板管理工作做了具体和详细的要求。 2007年，省人民政府出台的《关于加强煤矿安全生产工作的决定》要求小型煤矿积极推进支护方式改革，巷道应推广使用锚杆、锚喷、锚网、锚索、砌碹或金属支架等支护。采煤工作面应采用单体液压支柱、悬移顶梁液压支架或综采液压支架等稳定性和可靠性较高的支护。并对淘汰木支护和金属磨擦支柱支护规定了具体的时间表；今年年初，为有效遏制煤矿顶板事故频发的态势，建设本质安全、高效的矿井，省安监局、贵州煤监局、贵州省煤管局联合下发了〈关于印发《贵州煤矿顶板安全管理意见》的通知〉，从一般规定、采煤工作面、掘进工作面、一般巷道四个方面，对煤矿顶板管理工作做了详细的规定；最近即将出台的《贵州省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》又提出了采掘工作面的支护质量标准。 平坝县人民政府自2006年以来，先后投入了 1000 多万元资金，用于煤矿顶板管理设备改造、煤矿瓦斯治理等安全技改及基础设施建设；今年5月20日，兴仁县煤炭局邀请西安科技大学教授到兴仁为煤矿管理人员培训矿井掘进、回采顶板支护及稳定性监测技术管理、大面积冒顶事故分析预测方法等顶板管理知识。县煤炭、安监部门技术员、驻矿督察员及煤矿企业安全管理人员共150余人参加了培训。 贵州煤矿安全监察机构和各级地方政府煤矿安全监管部门将顶板管理纳入“三项监察”内容中，多次开展顶板管理专项监察和重点监察。2008年晴隆县沙家坪煤矿“11.22”顶板事故后，盘江监察分局在晴隆县和黔西南州开展了为期一个月的顶板管理专项监察；今年盘县羊场煤矿“3.18”事故后，盘县人民政府及相关部门对境内煤矿企业进行了为期近两个月的停产整顿。经过专项监察和停产整顿工作，使煤矿企业顶板管理工作和顶板灾害防治工作不断得到加强。 ㈡煤矿企业顶板灾害防治工作主体责任意识不断增强。 大部分煤矿企业能够重视顶板灾害防治工作，认真落实《煤矿安全规程》和《关于加强顶板管理工作的通知》、〈关于印发《贵州煤矿顶板安全管理意见》的通知〉等文件的要求，制订年度顶板管理工作计划，建立健全各级岗位责任制，配备专业技术人员，加强对职工顶板灾害防治知识的培训和教育，保障顶板灾害防治所需的人力、物力、资金的投入，落实各项顶板灾害防治措施，有效遏制了顶板事故的发生。 水城县攀枝花煤矿自2006年开始在煤层巷道内采用锚杆支护，掘进进度明显加快，不仅解决了长期困扰矿井的采掘接替问题，而且消灭了顶板事故；思南县华联矿业公司高桥煤矿，开采单一薄煤层，煤层厚度在0.8m左右，2008年初开始在采煤工作面试用单体液压支柱支护控顶后，采煤工作面长度增加，支护工序简化、时间减少，工作面单产大幅提升，同时，采煤工作面杜绝了顶板事故；林东矿业集团黄家庄煤矿根据巷道服务时间、断面、顶底板岩性并进行经济技术比较，对开拓、准备、回采巷道分别采取锚网喷、工字钢梯形棚等不同的支护形式，取得了较好的效果；水城县朝阳煤矿，在巷道掘进遇到采空区且有淋水、厚煤带等特殊地段采用常规的锚杆、砌碹不能奏效时，组织工程技术人员到现场认真分析研究，制订切合实际的技术方案，分别采用砌碹加碹壁后注浆、硬化巷道底板砌碹加碹壁后注浆等支护方式，有效地解决了特殊地段的巷道支护问题，及时消除了安全隐患；平坝县