第一章 卫生法新基础理论1.ppt

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第一章 卫生法新基础理论1

;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;第一节 卫生法学概述;“卫生”的涵义:;卫生法学概念和特征; 卫生法学的研究对象;什么是“法律”:;(1)指引作用;2、法的社会作用;卫生和法律的关系:;案例;法律是如何规定的?;问:本案这位眼科医学博士的做法是否构成犯罪呢? ; 什么是紧急避险?;卫生法学与医学伦理学; 从表现形式上看,医学伦理学所体现的是医德,一般是不成文的。卫生法所体现的是法律,是国家立法机关依法制定的,一般是成文的,特别是对于涉及到罪与非罪,法无明文规定不为罪; 从调整范围上看,医学伦理学要宽于卫生法,凡是卫生法所禁止的行为,也是医德所谴责的行为; 从实施手段上看,卫生法的实施是以国家强制力为后盾,通过国家强制力来制止一切违法损害人体健康的行为,医学伦理学主要是依靠社会舆论、内心信念和传统习惯来维护人类健康。 ;第一节 卫生法学概述;本学科的体系:;第二节 卫生法概述;卫生法的概念:;卫生法的调整对象:;第二节 卫生法概述;卫生法的基本特征:;卫生法的基本原则:;第二节 卫生法概述; 卫生法的作用 首先,贯彻党的卫生政策,坚持卫生立法。 其次,促进社会经济发展,推动医学科学的进步。 再次,维护我国主权,促进国际卫生交流与合作。;研究卫生法学的意义;案例: 某年3月31日,某卫生防疫站两名卫生监督员到某镇开展卫生许可证的换发工作,当进行到某理发店时,监督员出示证件,说明来意,并让店主阅看市卫生局文件,店主以他们店的许可证是去年10月领取为由拒绝换证。两名卫生监督员反复说服,均未成功。于是,监督员写出监督意见书,要求该店在1周内到卫生防疫站换领新证,旧证作废。4月1日,县、镇两级监督员又进行说服动员,至4月27日,理发店仍未换领新证。至此,经监督员合议决定,按未领取许可证对理发店罚款300元。店主不服,在签收处罚决定书后,于5月10日向人民法院起诉。;法律是如何规定的?; ;第二节 卫生法概述; 张某去年只有17岁,在本镇的啤酒厂 做临时工,每???有600元的收入。为了上班 方便,张某在镇里租了一间房。7月份,张 某未经其父母同意,欲花500元钱从李某处买一台旧彩电,此事遭到了其父母的强烈反对,但李某还是买了下来。同年10月,张某因患精神分裂症丧失了民事行为能力。随后,其父找到李某,认为他们之间的买卖无效,要求李某返还钱款,拿走彩电。 ??? [问题] ??? 1.此买卖是否有效? ??? 2.分析本案中买卖法律关系的构成要素?; ;卫生法律关系的特征:;纵向:是国家卫生管理机关在实施卫生管理活动中与企事业单位、社会组织和公民之间发生的组织、计划、指挥、调节和监督等隶属关系。 横向:医药卫生预防保健单位或其他组织同国家机关、企事业单位、社会组织和公民之间在各种活动过程中所形成与人体健康相关的权利义务关系。;卫生法律关系的构成要素:;卫生法律关系的产生、变更和消灭;第二节 卫生法概述;卫生法的渊源:;宪法;卫生法律;卫生行政法规;卫生部门规章;地方性卫生规章 ;技术性法规;国家标准是全国范围内各部门、各地区统一执行的标准; 部标准也称专业标准,是指在全国卫生专业范围内统一执行的标准; 地方标准是指尚未制定国家标准,而在本地区有特殊需要的标准。 现有的卫生标准主要有:生活饮用水标准,食品卫生标准,放射卫生防护标准和职业病诊断标准等等。;国际卫生条约;;1 卫生法中的民事责任;民事责任的构成须符合下列条件: 1行为的违法性,即行为人实施了违法行为 2民事违法行为只有造成损害事实,行为人才承担民事责任 3违法行为与损害事实之间存在因果关系 4行为人主观上有过错 承担民事责任的方式 停止侵害 排除妨碍 消除危险 返还财产 恢复原状 修理、重做、更换 赔偿损失 支付违约金 消除影响、恢复名誉 赔礼道歉。;2 卫生法中的行政责任 行政责任即行政法律责任,是指卫生法律关系主体违反卫生法所确立的卫生行政管理秩序,尚未构成犯罪,所应承担的具有惩戒或制裁性的法律后果。行政责任具有如下特征: 1行政责任的主体是行政法律关系主体。 2行政责任是基于行政法律关系而发生的。 3行政责任是一种法律责任。;行政责任的构成 1行政法律关系的主体违反行政法律义务,是行政责任产生的前提。 2存在承担责任的法律依据。 3行为人主观上存在过错。;

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