18大解读.经济篇.pptVIP

十八大报告新意解读：经济篇;内容;引子;十年翻一番并不难，只需保持年均7.2%的增幅即可。但是，可能性并不等于现实性。经过30余年接近两位数的增长，经济学家已达成共识，中国经济已步入中性增长轨道。值得注意的是胡锦涛为“翻一番”增加了限定语，即“在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上”实现翻番，翻番的挑战和不确定性也恰恰在这里。它反映了目前增长方式不平衡、不协调和不可持续的压力。 凡此种种，都对加快完善社会主义市场经济体制、加快转变经济发展方式提出了迫切需要。;一、“两个加快”关系; 着力激发各类市场主体发展新活力，就是要坚持“两个毫不动摇”，同时要最大限度调动全社会参与发展的主动性、积极性与创造性。 着力增强创新驱动发展新动力，就是要切实把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面，让知识创新、技术创新、制度创新、管理创新成为推动经济社会发展的引领力量，成为有效利用全球资源的核心要素和主要动力。通过加快建设国家创新体系，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，来推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 着力构建现代产业发展新体系，就是要大力推进经济结构战略性调整，促进第一、第二、第三产业协调发展，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，加快建设资源节约型和环境友好型产业格局。同时，要以扩大内需为基点，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化并举” ，并以现代产业发展带动区域经济发展，稳步推进城镇化和城乡一体化。 着力培育开放型经济发展新优势，就是既要在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，又要加快转变外贸增长方式和结构，立足以质取胜、实施内外联动，求得互利共赢，在新的国际竞争条件下形成新的核心竞争力。; 经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。 要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。 健全现代市场体系，加强宏观调控目标和政策手段机制化建设。 加快改革财税体制，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。 建立公共资源出让收益合理共享机制。 深化金融体制改革，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系，发展多层次资本市场，稳步推进利率和汇率市场化改革，逐步实现人民币资本项目可兑换。加快发展民营金融机构。完善金融监管，推进金融创新，维护金融稳定。;链接：人民币资本项目可兑换：;宣布可兑换具有积极的重要意义。表明中国积极开放的决心和态度，有利于增强国内外投资者对中国经济的信心，有利于中国融入全球化，分享全球化的利益；也可避免不必要的国际压力（被称是人为操纵汇率以获得国际竞争优势） 。 如何兼顾安全性与便利性、稳定性与灵活性，成为中国资本市场改革开放必须面临的重大理论问题和实践问题。亚洲金融危机后，严格的资本管制被认为是中国和印度能幸免于难之所在。随后在全球范围内，包括中国，资本项目开放一度停滞，在危机期间管制甚至有所加强。 从国外经验和我国实际情况来看，开放资本项目的可能风险有：宏观经济政策不协调和内外均衡的冲突；国际资本市场扭曲引起的资本流动不稳定；世界经济环境变化引起的外部冲击。 ;实现加快经济发展方式，必须加快完善社会主义市场经济体制。深化改革是加快转变经济发展方式的关键。不坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，不能尽快构建起系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，就难以实现经济发展方式的根本性转变。只有通过深化改革，完善体制，更好地发挥好政府与市场两只手的协同作用，更好地发挥好正确政绩观的导向和引领作用，加快形成新的经济发展方式在未来才能取得实质性进展。 反过来，加快经济发展方式也才能加快形成完善的社会主义市场经济体制。;二、实施创新驱动发展战略 ;“协同创新”是指创新资源和要素有效汇聚，通过突破创新主体间的壁垒，充分释放彼此间“人才、资本、信息、技术”等创新要素活力而实现深度合作。 教育部“高等学校创新能力提升计划”，自2012年启动实施，四年为一个周期，旨在建立一批协同创新中心，大力推进高校与高校、科研院所、行业企业、地方政府以及国外科研机构的深度合作，探索适应于不同需求的协同创新模式，营造有利于协同创新的环境和氛围。 根据教育部“2011计划”重大需求的划分，协同创新中心分为面向科学前沿、面向文化传承创新、面向行业产业和面向区域发展四种类型。 ;*;四、推动城乡发展一体化 ;五、全面提高开放型经济水平