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政协常委关于建设生态城市建议 “城中村”改造工作是我区近几年的重点工作，也是建设“品质之城、幸福之区”的最主要环节。改造内容、方法及改造后的新城市面貌、功能等都是摆在我们面前的课题。 纵览发达国家城市化进程，不难发现，生态城市将是城市发展的方向，也是人们向往的新住所。生态城市是应用科学与技术手段，协调现代城市经济系统与生物的关系，保护与合理利用一切自然资源与能源，提高人类对城市生态系统的自我调节、修复、维持和发展的能力，使人、自然、环境融为一体，互惠共生。一个符合生态规律的生态城市应该是结构合理、功能高效、关系协调的城市生态系统。从生态城市建设视角，对我区城中村改造工作提出几点建议： 一、城中村改造建设中应遵循生态城市的标准。 城中村作为城市的重要组成部分，其改造本身是改变城市面貌，打造新城区的过程，是创建生态城市的重要一环。在不断治理改善老城区生态的同时，加强规划管理，遵循生态城市的标准，可以避免走“先污染、后治理”的老路，并为后续提高城市生态标准留有空间，还可适当弥补老城区的生态欠帐。同时，健全法律法规，实现经济发展与环境保护的统筹兼顾，促使区域发展符合科学发展观的内在要求，走上可持续发展的轨道。 二、城中村改造建设工作应符合我市经济社会可持续发展要求。生态城市中的“城市”，不仅指城市化地区，还包括城市周边的所有县乡村；既包括城市规划区的生态环境建设，也包括市域内农村区域生态环境建设。应强调城市与其周围地域之间动态的统一性。对我市来说生态城市中的“城市”指的是xx市而不是我们的城区。因此，建议我市生态城市建设要与全市13个县区结合，统筹规划，重视城市间、区域间的合作。城市的发展需要乡村提供物质基础，而乡村的发展则需要城市提供市场，所以城市与乡村是相辅相成、不可分割的统一整体，必须统筹规划，要强调城市间、区域间的分工协作、协调发展。 三、城中村改造工作中应积极探索生态城市建设机制。目前，生态城市建设还处于初级阶段，也没有一个可照搬的模式。我们不能认为，生态城市建设应该是政府部门的事情，把政府力量作为生态城市建设的唯一力量而忽视市场和公众的因素。不建立一个合理的生态城市建设新机制，我们的生态城市建设就不可能顺利进行。因此，建立政府主导、市场推进、执法监督、公众参与的环境保护新机制是生态城市建设的保障。政府应该成为生态城市建设的主导力量，应该加大力度、有效地引导、规定、维护、激励整个社会保护和建设城市生态环境的行为。同时，还应对公众进行全面宣传，采取一系列措施提高公众生态意识，拓宽公众参与生态城市建设的渠道。有了社会的广泛参与，不仅会引起社会意识的生态化、社会文化的生态化，还能通过社会压力带动经济形态的生态化、技术的生态化，最终形成整个城市对生态意识的接受，生态城市建设才能取得事半功倍的良好效果。 四、城中村改造工作中应始终贯穿生态保护意识。对于城中村改造来说，应该将生态保护的意识贯穿到改造前、中、后的全过程。建设生态城市要求在城市设计中大力倡导节能、使用可更新能源、提高资源利用效率、以及物质的循环再生。而城中村改造正是目前将生态城市设计变为现实的主要渠道。于城市来说，三分建设、七分管理，城中村改造前、改造中的生态保护是基础性、阶段性的，城中村改造后的生态保护具有持续性、长久性。 生态城市建设是一项巨大的系统工程，涉及城市建设的方方面面。城中村改造工程是生态城市建设工程的子项目，我们要高标准高质量完成城中村改造工作，努力打造生态城市，提高全体城市居民的生活品质和幸福度。 Plenary Session of the 15th CPC Central Committee, two session of the five plenary meeting spirit, fully implement the Scientific Outlook on Development based XX youth career development planning in accordance with the 11th Five-Year , building a first-class team, with first-class team. First-class performance, the overall requirements of first-class image of the tree , focusing on human services, standardized management, work fine, first-class achievements , give full play to staff assistant, supervision and inspection, compre