专题6垄断管制的.ppt

* 自然垄断问题的解决方法 国有化, 防止进入, 价格一般定得较低 政府认为改变价格是一件高度政治事件 在欧洲曾是很普遍的解决方法 管制, 防止进入, 使P = AC 在美国的本地电话、电力和自来水中很普遍 通过投标竞争获得专营权，可能是P = AC 有线T.V.，各种体育馆场的使用权 防止进入, 使P = MC并给予补贴。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. * 对公用事业的管制价格 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 管制面对的两难境地 政府对自然垄断的价格管制 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 影响价格管制有效性的因素 缺乏信息 成本转移 特殊利益 管理经济学 * Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 政府对厂商合并的管制 《塞勒-凯福尔法》 (Celler-Kefauver Act (1950) ) 规定了政府有关禁止垂直和跨行业合并的权力。 HHI产业集中率指标的计算 行业A 行业B 行业C 行业D 各厂商所占市场份额: 厂商1 50 80 25 40 厂商2 50 10 25 20 厂商3 - 10 25 20 厂商4 - - 25 20 HHI指数 502 + 502 = 5,000 802 + 102 + 102 = 6,600 252 + 252 + 252 + 252 = 2,500 402 + 202 + 202 + 202 = 2,800 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 美国司法部的合并指导方针 (1984年修订) 如果HHI小于1,000, 行业就被视为是不集中的，任何合并计划都会被司法部所批准。 如果HHI在1,000和1,800之间,而且合并将使指数增加100点以上，合并将会受到挑战。 如果HHI高于1,800，就意味着此行业已经是集中的，任何使指数增加超过50点的合并案都不会被批准。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. * 政府的经济管制及手段 政府管制：政府通过法律的威慑来限制个体或组织的自由选择。 政府的经济管制主要是政府对企业在价格、产量、进入和退出方面的决策进行限制。 当某一行业受到管制，企业在生产和分配方面的效率就会由市场力量和行政程序共同决定。 政府管制的三个主要决策变量是价格、数量和企业的数目，还有质量和投资。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. * 经济管制的形成与发展 美国真正意义上的政府经济管制始于1877年（马恩对伊利诺伊州的诉讼案）。政府促使州政府着手管制粮仓和批发粮食价格。形成了一项重要原则：“当财产以一种具有公共效应的方式被使用，且对社会产生普遍影响时，它就被赋予公共利益的意义；因此，当一个人将财产使用在具有公众利益的用途方面时，他实际上就在那种用途上赋予了公众一种利益，而且出于公共利益的目的，他必须接受公众的管制”。 美国历史上的三次高峰，都可归结为人们对经济与其政府间如何相互作用这一问题的看法的改变。 20世纪30年代的管制浪潮 2