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事业单位VIP班 华智培训 基本素质测验 第四部分 常识应用能力 法律常识 行政实务常识 综合分析能力 第一部分 案例分析题 法律 第二部分 公文 公文改错或公文写作 法理学 一、法的概述 1.法的定义：国家制定或认可的、以国家强制力保证实施的、具有普遍效力的行为规范的总和。（广义） 规范性法律文件：可以反复适用 非规范性法律文件：特定的人 法的特征 规范性 国家意志性 普遍性 国家强制性 程序性 权利义务统一性 法律适用对象是一般的人而不是特定的人，法律可以反复适用而不是适用一次，这表明法律具有（ ）。（单选） A．规范性 B．可诉性 C．国家性 D．利益性 权利与义务 权利是指人们可以做某事或者不做某事，要求他人做某事或不做某事。义务是指人们必须做某事或必须不做某事。 权利与义务紧密联系、不可分割，没有无义务的权利，也没有无权利的义务。 2.法的分类 根本法与普通法 一般法和特别法 实体法和程序法 成文法和不成文法 国际法和国内法 上位法和下位法 法的要素 法律规则：法律条文 法律原则 法律概念 法的作用 规范作用： 指引、评价、预测、强制、教育 社会作用：阶级统治和执行社会公共事务 辨析：法律渊源和法律部门 法律渊源：法的表现形式 法律部门：调整同类社会关系的法律规范的总和 二、法的制定 宪法 基本法律 基本法律以外的法律 行政法规 部门规章 地方性法规 地方政府规章 名称 法律：“……法” 行政法规：“条例”、“规定”、“办法” 地方性法规：“条例”、“办法” 行政规章：“规定”、“办法” 冲突规则适用 （同一机关）新法优于旧法；特别规定优于普通规定 地方性法规与部门规章：国务院提出意见……提请人大常委会裁决 部门规章与地方政府规章具有同等效力，……提请国务院裁决 立法原则 合宪性与法制统一原则 科学性原则 民主性原则 法律解释 立法解释：全国人大常委会 司法解释：两高 行政解释：国务院及其所属部门 法律关系 主体 客体 内容 行政法律关系的构成要素为： A、行政法律关系主体 B、行政法律行为 C、行政法律关系客体 D、行政事实行为 E、行政法律关系内容 法律事实 引起法律关系产生、变更、消灭的客观情况 三、法的实施 守法 执法 司法：人民法院和人民检察院 司法原则 法律面前一律平等 司法机关依法独立行使职权 以事实为依据，以法律为准绳 最高司法机关 最高人民法院 最高人民检察院 地方司法机关 地方人民法院 上级人民法院监督下级人民法院的审判工作 地方人民检察院 上级人民检察院领导下级人民检察院的工作 法律监督 国家监督： 权力机关、司法机关、行政机关 社会监督：政党、社会组织、舆论、人民群众监督 辨析：法律责任与法律制裁 法律责任是法律制裁的前提 法律制裁是承担法律责任的重要方式 四、法与社会现象的关系 法与经济 法与社会生产力 法与国家 法与党的政策 法与政治 法与道德 法与构建社会主义和谐社会 法对社会主义和谐社会的保障关系： A.依法保障人权是完善社会主义民主和法治的根本途径 B.运用法律协调各主体的利益关系 C. 以法律为保障是实现社会公平正义不可或缺的手段 五、法治国家 社会主义法治 社会主义法制 社会主义民主与社会主义法制 前提和基础 体现和保障 行政法 行政法 行政法基础理论 行政主体法 行政行为法 行政救济法 第一部分 行政法基础理论 行政法的概念、特征、分类 行政法的渊源 行政法的基本原则 行政法关系 行政法 管理功能 监督功能 一、行政法的概念和特征 特征 二、行政法的分类 1、（性质）实体法和程序法 2、（调整对象）内部行政法和外部行政法 3、（法律主体的地位和行为） 行政组织法、行政行为法、行政法律监督法、行政救济法 三、行政法基本原则 1、行政合法原则 “无法律便无行政” 2、行政合理原则 自由裁量权 四、行政法关系 经过行政法调整形成的权利义务关系 行政关系和监督行政关系 行政法律关系：行政管理法律关系、内部行政法律关系 行政监督法律关系 辨析：行政法关系 行政法律关系 第二部分 行政主体法 行政主体 行政主体 行政机关 中央人民政府：国务院 地方各级人民政府 地方人民政府的派出机关 县级以上地方人民政府的职能部门 行政主体的行政职权 规范的制定权 行政处罚、行政许可、行政确认、行政征收、行政给付、行政裁决、