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人 民 调 解 培 训 课 件 主讲人：张维民 1、什么是人民调解制度？ 人民调解制度，是指在人民调解委员会的主持下依据国家法律、法规、规章、政策以及社会公德、公序良俗等，对涉及民事权利与义务的民间纠纷，在查明事实、分清是非的基础上，通过说服教育、规劝疏导等方法，促使当事人在平等协商的基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。 人民调解制度是人民群众实行自我教育、自我管理、自我服务的一种群众性自治活动，也是我国社会主义民主与法治建设中的重要组成部分。 2、在我国，人民调解制度的法律地位： 2010年8月，《人民调解法》正式颁布，对人民调解的性质与法律地位、人民调解的适用领域与调解纠纷的范围、调解委员会的组织形式与设置、调解员的产生方式与任职条件、调解的基本原则、基本步骤与工作方法、调解协议的法律效力以及人民调解与行政调解、诉讼调解的衔接制度均作出了详细规定。 （2）相邻关系类纠纷。 相邻关系是指两个或者两个以上的相互毗邻不动产的所有人或使用人，在行使占有、使用、收益、处分权利时发生权利义务关系；也就是说，所有人或使用人在占有、使用、收益、处分权利时发生矛盾的，应当运用法律调解彼此间的矛盾，使他们有权从邻方得到必要的便益，并防止来自邻方的危险和危害。 3、人民调解的基本任务是什么？ 4、民间纠纷包括哪些内容？ 民间纠纷的内容主要包括五大类： （1）婚姻家庭类纠纷。 （2）相邻关系类纠纷。 （3）生产经营性纠纷。 （4）侵权性纠纷。 （5）其他类纠纷。 （1）婚姻家庭类纠纷。 这类纠纷是指因婚姻家庭方面的人身关系及由此产生的财产关系所引起的各类纠纷。主要包括因恋爱解除婚约，夫妻不和，离婚，妇女带产改嫁，借婚姻关系索取财产以及父子、婆媳、妯娌、兄弟姐妹、夫妻之间因分家析产、赡养、抚（扶）养以及家务、家庭暴力等引起的纠纷。 （3）生产经营性纠纷。 生产经营性纠纷主要是指在社会生产活动中以生产为目的所发生的纠纷。主要包括种植、养殖、买卖等生产经营方面引起的纠纷。此外，还包括因地界、水利、山林果树、草场、滩涂、农机具和牲畜等。 （4）侵权性纠纷。 侵权性纠纷是指纠纷主体一方或数方不法侵害他人的人身权或财产权引起的纠纷，但必须是未构成犯罪的轻微违法行为所引起，如情节轻微的损害他人财物，后果轻微的损害他人财物，轻微伤害，损害名誉等行为以及由此给侵害一方造成直接或间接财产损失所引起的纠纷。 （5）其他类纠纷。 这主要包括因轻微刑事案件引起的纠纷以及违反公共道德引起的民间纠纷等。 5、人民调解委员会和人民调解员在进行纠纷调解时，总体上应当把握以下八个步骤： 6、常见的人民调解工作的基本方法有哪些： 从不同的角度，我们可以对人民调解的基本方法作不同的分类，主要有这么三大类： 一是在政策、法规的指导下，人民调解工作的方法，包括“宣讲法律，教育大众”、法治与德治相结合、维护公平主持正义、依据法律威慑警示四种方法。 二是在伦理、道德视野下，人民调解工作基本方法，主要包括灌输渗透法、情理交融法两种方法。 三是在心理学视角下，人民调解工作，主要包括联合调解法、换位思考法、性格色彩调解法三种方法。 7、政策法规指导下的人民调解工作的基本方法： “宣传法律、教育大众”的方法： 法制宣传教育法，是指人民调解员在进行调解工作时，在一定范围内进行法制宣传、向民众普及法律知识的方法。 “法治与德治相结合”的方法： 法治与德治相结合的调解方法，要求人民陪审员在调解民间纠纷时，一方面要以宪法和法律为依据，另一方面要坚持社会主义法制教育与社会主义道德教育相结合。 “维护公平，主持正义”的方法： 维护公平、主持正义的方法是指人民调解员在进行调解工作时，要以事实为根据，以法律为准绳，平等对待双方当事人，反对偏私，反对特权。在具体纠纷解决中，还要充分考虑当事人的实际能力，在过错的基础上，参照实际履行能力的大小来分配义务，化解纠纷。 “依据法律、威慑警示”的方法： 人民调解是“法”“理”“情”相融的综合性活动，较之法庭的权威性和强制性，人民调解更增调了柔性的色彩。 社会伦理道德层面下的人民调解工作的基本方法： “灌输渗透”法 与抽象的看似遥远的法律不同，社会伦理道德是我们从小就在现实生活中接触到的。 “情理交融”法 矛盾双方往往因为一些小事发生争执，为了争一口气，互不相让，僵持不下。对于这类纠纷，要提倡双方以情感人，主动和解、互谅化解。 心理学视角下的人民调解工作的基本方法： 以上是我讲的八种调解方法，但无论是什么方法