提升社会公平感,建的设服务型政府.pdf

# 提升社会公平感# 建设服务型政府 !!!! 提升社会公平感! 建设服务型政府 !!! !#$ 连氏中国城市公共服务指数调查报告 吴 伟 于文轩 马 亮 ! ! ! ! 摘 要# 自 年起!新加坡南洋理工大学已连续五年对中国城市进行公共服务质量调查和排 /!/ !! 名!并发布 中国城市服务型政府指数#报告$ 年!我们利用电话访问系统调查 个城市的 /!5 .6 个居民和 个企业! 旨在考察公众和企业对公共服务与政府管理的满意度$我们发现! 7.8/ .698 中国服务型政府建设的十佳城市排名具有相当的稳定性!并从公众和企业的视角揭示了中国城市服 务型政府建设有待改善的领域$本文介绍了 连氏中国服务型政府指数#的框架体系!分析了 /!5 连氏中国城市服务型政府调查# 的结果!并提出了进一步推进中国服务型政府建设的对策 /!5 建议$ 关 键 词#公共服务%社会公平%服务型政府%城市管理%政府绩效 % % # ,吴伟%于文 : ; : 0+=(?3*1 /! 一 引言 轩%马亮等# $ /!5 本文旨在介绍 ’ 连氏中国服务型政府 /!5 提升政府公共管理能力#为公民和企业提供 指数( 的框架体系#分析 ’ 连氏中国城市 /!5 高质量的公共服务既是建设服务型政府的关键 服务型政府调查 # ( 的结果#并提出进一步推进中 也是转型期中国政府面临的重大课题 !马亮%于 国服务型政府建设的对策建议$本文第二部分简 文轩%吴伟# $在新加坡 ’连氏基金( 的 要讨论服务型政府的概念#介绍 ’ 连氏中 /!5 /!5 大力支持下#南洋理工大学南洋公共管理研究 国服务型政府指数( 的概念体系和指标体系# 生院自 年起每年都对中国 多个主要城 以及 ’ 连氏中国城市服务型政府调查(所 /!/ ./ /!5 市的服务型政府建设情况进行追踪性调查研究# 采用的研究方法$第三部分呈现 连氏十佳 /!5 并相继推出 ’连氏中国城市公共服务质量指数( 服务型政府 !包括各子榜 的评比结果#并对 和 ’连氏中国城市服务型政