景区安全事故处理的.doc

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景区安全事故处理的

景区安全事故处理技巧 安全:旅游的生命线 安全是旅游的生命线。任何旅游安全事故的发生,不仅会造成重大的人身财产损失,而且会影响旅游目的地的整体形象,甚至会演化为较为严重的旅游危机,阻碍旅游业的正常发展。随着旅游活动规模的急剧扩大,以及散客自助旅游、探险旅游等旅游形式的蓬勃发展,影响旅游安全的因素日趋复杂化,传统的旅游安全管理模式已经越来越不适应新形势的要求,旅游安全事故呈现出高发态势。尤其是在黄金周期间,由于旅游设施、从业人员均处于超负荷运转状态,旅游安全事故更是频繁发生,使得旅游安全成为影响旅游业持续发展的一个核心因素。 旅游业的特点决定了安全问题贯穿于旅游活动的始终。旅游活动的综合性,使得游客在旅游过程中需要频繁使用交通、游乐等各类服务设施,存在着广泛而复杂的设施安全问题。如,2005年海南发生的游艇倾覆事件和近期河南商丘境内发生的特大旅游交通事故等。旅游活动的异地性,使得游客在旅游过程中需要付出高于日常生活的体力消耗,存在着一定的健康安全问题。如,重庆某旅游团在湖北赤壁发生的老人猝死事件等。旅游活动的野外性,使得游客脱离了原来熟悉的生存环境而进入较为陌生的环境,存在着一定的环境安全问题。如,2006年“五一”黄金周期间,42名北京游客被困内蒙古库布奇沙漠而导致一名游客死亡事件等。 旅游活动的外部性,使得游客在旅游过程中容易与当地居民、旅游从业人员发生利益冲突,存在着一定的治安安全问题。如,前不久发生的三亚景区商贩围殴四川游客和丽江导游伤人事件等。此外,旅游活动中还广泛存在着食品卫生安全、消费安全等一系列安全问题,使得旅游安全管理工作错综而复杂。 总体而言,旅游安全管理工作分为主动安全和被动安全两个方面。二者在旅游安全管理中具有同等重要的地位。主动安全,主要是指通过各种预防措施来主动防范旅游安全事故的发生,防患于未然,包括旅游安全教育、旅游安全设施与制度的完善、旅游安全检查与监管等;被动安全,主要是指一旦发生旅游安全事故,就要通过各种有效而及时的补救措施来使安全事故损失最小化,包括旅游保险、紧急救援、危机处置等。经过长期实践,我国目前的旅游安全管理工作基本上已经涵盖了主动安全与被动安全两个方面,但从近期连续发生的旅游安全事故来看,还存在许多薄弱环节。 旅游安全管理工作是一项庞杂的系统工程,针对目前旅游安全管理工作中存在的突出问题,除了继续抓好各项基础性工作外,重点要在教育、设施与机制三方面下工夫:首先,要高度重视旅游安全教育。要通过举办旅游安全指导培训、免费发放专门的旅游安全手册、及时发布旅游安全警示、在各类旅游宣传手册和广告中强制推行安全提示内容等措施,不仅使旅游系统,而且使全民都树立起“没有安全就没有旅游”的意识,主动防范各类旅游安全事故的发生;其次,要不断加强与完善旅游设施安全与旅游安全设施。要在现有各项规定的基础上,结合旅游活动的特点,专门出台各类旅游服务设施安全使用规定和旅游安全设施配置标准,提高安全保障水平;最后,要转变以往重视主动安全而忽视被动安全的做法,尽快建立与完善旅游安全应急处置机制,通过建立统一的旅游救援与处置中心,整合部门职能、加快反应速度、提高处置能力。 一、重大安全事故处理 案例1 桂林漓江两船相撞事件 【案情陈述】 2007年10月6日晚7:00,全国假日旅游部际协调会议办公室发布:10月2日14:30左右,桂林漓江发生两船相撞事故,导致4名游客落水,1人死亡。 【案例分析】 漓江,是中国锦绣河山的一颗明珠,是桂林风光的精华。漓江发源于桂林东北兴安县的猫儿山,流经桂林、阳朔,至平乐县恭城河口,全长430余公里。由桂林至阳朔84公里的漓江,像一条青绸绿带,盘绕在万点峰峦之间,奇峰夹岸,碧水萦回,削壁垂河,青山浮水,风光旖旎,犹如一幅百里画卷。 到桂林旅游,大多数游客要选择乘船游览漓江的风光。旅游旺季每天在漓江上的渡船数以百计,乘船的游人数以千计,水上安全尤为重要。本寨中的撞船事故发生在十月的“黄金周”,两船相撞事故,导致4名游客落水,1人死亡。事故反映了在旅游旺季时交通部门水上交通管理的漏洞,反映了渡船工作人员的失误与大意,反映了危急事件急救与处理的缺陷。 假如我们的管理邵门严格有效的管理,并有完善的危急事件处理机制;假如两船的驾驶人员、工作人员及时发现问题,并采取有效的防范措施,也许可能避免事故的发生,但没有假设,事故发生了。 【游客心理需求解剖】 如果你是游客,你在人身和财产遭受威胁的意外情况发生时心理是怎样的? (1)恐惧心态,并伴随着头脑空白,无法进行正常思考。 (2)求生意识,导致未经充分考虑危险系数的高低而盲目自救。 这两种心态都是旅游过程中发生突发状况时正常人的正常表现。但这种突发状态下的正常表现,是不利于问题的解决和旅游过程的顺利

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