《综合类园区发展循环经济环境保护导则》.PDFVIP

《综合类园区发展循环经济环境保护导则》 编制说明 《综合类园区发展循环经济环境保护导则》编制课题组 二○○七年四月 1 目录 1 概述1 2 适用范围 2 3 编制原则2 4 编制依据和主要参考资料3 4.1 编制依据3 4.2 主要参考资料3 5 编制的基本思路4 6 编制说明 5 6.1 基本原则5 6.2 废物资源化利用环境保护要求5 6.3 综合类园区污染控制要求6 6.4 综合类园区发展循环经济的保障措施7 7 实施建议 8 1 《综合类园区发展循环经济环境保护导则》编制说明 1 概述 生态工业园区是依据循环经济理论和工业生态原理而设计的一种新型工业 组织形态，是生态工业的聚集场所。建设生态工业园区是在工业园区内推进循环 经济的主要方式之一，生态工业园区遵从循环经济的减量化、再使用、资源化原 则，其目标是尽量减少区域内的废物，并通过废物交换、循环利用、清洁生产等 手段，最终实现园区的污染物“零排放”。 我国的工业园区经历了两个阶段的发展，即第一代的“经济技术开发区”和 第二代的“高新技术开发区”。第一代园区内主要以劳动密集型的“三来一补” 型企业为主，技术含量低，环境污染严重；第二代园区内的企业以高新技术应用 为特征。随着全球性环境危机的加剧，人类面临着经济发展和环境保护的双重压 力。工业活动是造成污染问题的主要根源，对工业环境污染的治理，长期以来人 们采用的是“末端治理”的方法，造成了环境污染日益严重、资源日渐短缺的局 面。人们开始寻找新的环境管理手段和工具，20世纪90年代以来，生态工业作 为一种系统化和一体化的新兴环境管理思想应运而生。第三代工业园区就是这种 以生态工业理念为主要实践形式的生态工业园区。其中综合类生态工业园区是由 不同工业行业企业组成的工业园区，主要指在高新技术产业开发区、经济技术开 发区等工业园区基础上改造而成的生态工业园区。这种新兴的工业园区克服了前 两代园区的一个共同缺点，即园区内的企业彼此独立经营、缺乏资源和能源在企 业之间的有效流动和企业之间的相互合作机制，整体资源利用效率比较低而且环 境污染严重。 综合类生态工业园区与一般的工业园区是有本质区别的，其园区内企业之间 的关系更为复杂。在园区中，由于一个企业产生的“废物”或副产物是另一个企 业“营养物”，园区内彼此靠近的工业企业或公司就可以形成一个相互依存、类 似于自然生态食物链过程的“工业生态系统”。因此，生态工业园区的建