揭秘5A级景区申报四部曲.docx

揭秘5A级景区申报四部曲 2013年8月19日换上5A国家级旅游景区标识 　　26日，两位来自广东的游客在趵突泉畔自拍合影 　　端午小长假将至，国家 HYPERLINK 5A级景区“ HYPERLINK 天下第一泉”又将迎来一次客流高峰考验。而2013年的这个时候，天下第一泉还在为申报 HYPERLINK 国家5A级风景区做最后的冲刺。 　　在济南人心目中，泉是济南的魂。 HYPERLINK 天下第一泉景区成为 HYPERLINK 5A级景区，不仅激发了济南人对泉的热爱，更增强了对济南的信心。然而荣耀往往与艰辛相随，从4A到5A，看似简单的一步，往往却是现实与梦想的距离…… 　　提出目标 　　满天群星独缺明月“抱团”是最好选择 　　山东素有“一山一水一圣人”的美誉，泰山和三孔早已是 HYPERLINK / 国家5A级风景旅游区，而“一水”趵突泉却一直处于弱势地位。市城市园林绿化局局长韩永军表示，济南处在“一山一水一圣人”的黄金旅游线上，又是历史文化名城，没有 HYPERLINK 5A级景区是一大遗憾。“创5A”不仅关乎“一水”能否名副其实，对提升城市品位和影响力都有积极的推动作用。鉴于此，2011年，济南市委、市政府确定要“创5A”。2012年3月，济南市委、市政府提出要“加快科学发展、建设美丽泉城”， HYPERLINK 5A级景区创建工作成为政府工作报告的一项重点内容，自此进入准备阶段。 既然要“创5A”，那怎么创便是首先要解决的问题。国家对于 HYPERLINK 5A级景区的要求非常高，其资源必须是世界级的而且国内唯一、独有或是稀有的，在景区资源体量和文化含量上也有一定要求。在 HYPERLINK 勇先创景 HYPERLINK 旅游规划设计院院长 HYPERLINK 夏家勇看来,济南景区的核心吸引力是“泉”,突出泉文化,整合提升其他资源是创建5A景区的关键。 　 确定方案 　　从“山泉湖河城”到“泉湖河” 　　“创5A”一经提出就受到市民高度关注，“抱团”申报的范围也一度成为人们讨论的热点。 　　2009年7月，济南泉水游览景观带正式通航。当时就有消息称，有关部门正考虑以此为基础，打造“天下第一泉”风景区。更有专业人士猜测，景区范围以三大名胜、护城河、明府城等为主体进行资源整合。“抱团”不是简单的景点“相加”，资源如何整合?哪些景区可以整合其中?这些都是成败的关键。作为备战“5A”工作的亲历者——— 市园林局风景园林处处长王亚玲回忆，最终确定了两套创建方案：一是整合泉城三大名胜，以凸显“山水泉城”特色风貌为目标进行创建；二是整合趵突泉、大明湖和护城河等泉水资源，以突出泉水景观特色为目标进行创建。 　　2012年8月，市政府第九次常务会议上正式公布了 HYPERLINK 天下第一泉景区方案，确定整合趵突泉、大明湖、明府城、护城河泉河湖城资源申5A。关于 HYPERLINK 天下第一泉范围的说法很多，直到2013年3月，以趵突泉景区(趵突泉公园、五龙潭公园、环城公园)、大明湖景区为主体的 HYPERLINK 天下第一泉风景区悄然挂牌，这才意味着 HYPERLINK 天下第一泉景区的范围最终敲定。 　　从“山泉湖河城”到最后的“泉湖河”，这其中的原因是什么?说起这一问题，陈国忠有自己的看法，“天下第一泉”定位整体体现泉水景观，而千佛山与这一定位并不相符，因此最终选择把山和水的文章分别做。省旅游局规划 发展处副处长蒋卫东介绍说， HYPERLINK 5A级旅游景区须从4A级旅游景区中产生，被公告为4A级旅游景区一年以上的方可申报5A级旅游景区，明府城不符合这一规定，因此最后排除在外。 　　落实行动 　　细节是关键，一块标识牌改了20多稿 　　天下第一泉景区方案确定后，申5A就进入了实际操作阶段。王亚玲介绍，虽然总体来讲景区基础较好，但仍然有很多细节内容需要提升，宣传册、停车场、标志标牌、厕所……每个细节都是关键。 　　国家5A级景区标准包括213个小项，总共1000分，总分达到950分才具备申报资格，这就几乎意味着每一个细节都不能出问题。王亚玲表示，达到5A标准她很有信心，只是时间紧、工作量大，按时完成硬件设施改造提升是最为艰巨的任务。 　　为不影响游客正常游览，景区负责基建维修的工作人员白天到加工厂房进行基础材料筛检、在喷漆房内逐项把关、到北京徐州等加工地进行巡查，利用晚上时间进行设施安装和现场改造。就这样，仅仅一个月的时间就完成了2处游客中心、11处停车场、22处厕所、1000余块标识牌以及部分古建筑、码头、桥面、休息坐椅等的改造提升任务。“国家考察标准非常严格，每一个细节都要做到位。”王亚