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广西壮族自治区普通中小学校
督导评估办法
(试行)
为更好执行国家教育法律、法规、方针和政策,完善学校督导评估制度,发挥教育督导的作用,推动中小学校全面实施素质教育,全面提高教育质量,制订本办法。
一、指导思想
坚持依法治教、依法督导,推动各地建立和完善学校督导评估制度,认真履行对学校督导评估的法律职责,发挥教育督导的监督、导向、评估、调控功能,推动现代学校制度建设,促进学校深化改革、优化管理、提高质量、自主发展,使教育督导真正成为促进学生健康成长和教育发展目标实现的重要保障。
二、基本原则
(一)依法督导原则。
依据国家教育法律法规和教育方针政策,对普通中小学校教育开展督导活动,依法规范学校办学行为。
(二)促进发展原则。
以促进学生发展和学校发展作为教育督导根本目的和主要标准,促进学校科学制定发展规划,建立和完善自我发展长效机制,科学有效实施学校管理,不断提高学校办学水平。
(三)全面评估原则。
教育督导必须坚持面向全体学生、面向每一所学校,面向素质教育的各个方面,促进学校标准化建设和内涵发展,促进学生的全面发展。
(四)实事求是原则。
遵循教育管理和教育督导的基本规律,坚持教育督导的严肃性和客观性,从本地区教育发展水平出发,求真务实,扎实有效,突出教育督导的针对性和实效性。
(五)导向激励原则。
重视督导评估结果的运用,总结推广学校的成功经验,加强对学校工作的指导。
(六)分类指导的原则。
根据学校不同发展层次确定不同的评估周期或评估重点,实行分类督导的工作机制。
三、督导评估对象
全区所有普通中小学校(含民办学校)。
四、督导评估内容
(一)依法办学。
主要包括招生、收费、教育经费使用、择校、课程开设、体育锻炼、课业负担、师德师风、校园安全、义务教育巩固率、语言文字规范使用等情况,具体内容要求依据国家相关法律法规。
(二)素质教育实施。
内容包括德育、智育、体育与健康、美育和持续发展5方面,主要以学生的整体表现作为评价依据,实行等级评判,综合考评。具体内容详见《广西壮族自治区普通中小学校督导评估指标体系(试行)》(附件1)。
五、督导评估方式
督导评估方式采取综合督导与经常性督导相结合。综合督导评估以现场抽测学生、校园及课堂观察、实地察看、人员访谈、问卷、查阅相关资料等方式。经常性督导以责任督学所记录的情况作为重要参考,充分收集经常性督导信息,构建全方位、常态化的督导机制。
多方听取和采纳各方意见,通过多种手段获取学校管理与教学信息,广泛听取教师、员工、学生、家长、高一级学校的意见,吸收有关专业人士参与督导评估。建立督导与各部门的联动机制,充分听取教育行政职能部门及教育研究部门的意见,形成督导合力。综合分析,准确把握学校的发展情况,为综合督导评估提供评判依据给予每项等级评判,以优秀、良好、合格和不合格四个等级呈现。
六、组织实施
(一)分级管理。
学校督导评估工作由市、县(市、区)教育督导部门牵头,县(市、区)所辖义务教育阶段中小学校由各县(市、区)教育督导部门负责,市直属初中、小学和全市高中由市督导部门负责。市教育督导部门负责对县(市、区)督导评估进行抽查,自治区教育督导部门负责对各市开展学校督导评估工作进行抽查。
(二)督导人员组成。
各市、县(市、区)要建立本辖区教育督导评价专家库,专家库由市、县(市、区)级政府督学、教育行政部门领导、中小学校长和有关专家组成。所有专家库人员经过市教育督导部门组织的专题培训,培训合格才能参加督导评估工作。督导评估人员从专家库选取,督导小组由3名以上(含3名)督导专家组成。
(三)评估周期。
3-5年对每所学校进行一次综合性督导评估,各市、县(市、区)可在此基础上根据实际自行确定评估周期。
(四)评估程序。
1.督导前:在确定督导学校后,要事先通知被督导学校,并向社会公示。学校在督导评估前一周上交学校自评工作报告,自评工作报告内容包括自评工作方法及过程、项目自评情况及等级陈述、具体做法和经验、存在问题及下一步工作思路。评估组长组织参加督导人员召开督前准备会,拟定督导计划,提出相关工作要求,做好督导前各项准备工作。
2.督导中:召开见面会,组长介绍督导评估程序和工作要求。开展现场督导,通过查阅资料、现场观察、座谈访谈、教学观测、问卷调查、抽查学生作业、抽测学生技能等,广泛收集学生素质表现信息。召开评估小组集体评判会议,汇总分析相关信息,给予每项等级评判,分为优秀、良好、合格和不合格四个等级,并形成集体初步评价意见。召开反馈会,向学校口头反馈并征求学校领导对评估工作意见。
3. 督导后:督导组成员要对学生素质发展情况和学校相关的教育工作作出正确评价,提出改进工作的意见和建议,提交本人亲笔签字的书面督导材料和评分表,集中建档并交政府教育督导部门备查。督导组撰写评估报告,并上报政府教育
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