【2017年整理】国外城市贫困问题研究进展.docVIP

国外城市贫困问题研究 刘玉亭 陈果 （南京大学城市与资源学系 南京 210093） 摘要：当前我国的城市贫困问题日益突出，但这一问题至今还只是受到社会学、人口学关注，城市地理学者对这一以人的主观行为特征为主的社会问题研究很少，且研究深度不够。Urban Poverty）指的是城市社会的贫困问题。对于贫困的理解，是指在物质资源方面处于匮乏或遭受剥夺的一种状况，其典型特征是不能满足基本生活之所需（Popenoe，1995）。贫困主要包含有绝对贫困和相对贫困两层含义。 绝对贫困（Absolute Poverty）的定义，确定一个低于个人或家庭不能维持最低生活水平的收入线，概括地说是指人们获得的物质生活资料和服务满足不了基本生存的需要。为了给国家或地区制定社会福利与发展政策提供依据，采用绝对贫困的概念，即根据人们实际收入水平，拥有的消费资料和得到的服务，折算成货币单位进行测量，具有较强的可操作性。在早期的城市贫困研究（Booth，1889；Rowntree，1901）中，多采用绝对贫困的概念。然而，使用绝对贫困定义，从理论上说，某个特定社会有可能不存在贫困现象，这体现了使用这一概念的局限性。 相对贫困（Relative Poverty）的定义，把任何社会成员中一定比例的人口看作是贫困的，具体指那些在一定社会经济发展水平下，收入虽能达到或维持基本生存的需要，但相比较仍处于较低生活