山西运城垣曲县城市规划垣曲总规说明1.9.docVIP

第一章 总 论 一、规划编制目的 垣曲县上版县城总体规划于1998年10月经山西省人民政府批准实施，该规划较好地指导了垣曲县城城市建设活动。但在新的发展形势下，特别是进入21世纪以后，垣曲县城发展环境发生了较大改变。为充分利用好城市发展的良好机遇，实现城市经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，如经济、环境、绿化、空间、交通、资源利用等方面，迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间。根据《中华人民共和国城市规划法》，特编制《垣曲县县城总体规划（2006－2020年）》。 二、规划编制背景 垣曲县上版县城总体规划于1995年编制完成，1998年10月经山西省人民政府批准实施。该规划适应了当时社会发展的客观要求，较好地指导了垣曲县城市建设，促进了垣曲县城市化进程和城市建设水平的提高。由于发展形势和条件的变化，上一轮总体规划已经接近规划期末，许多方面已不能满足继续指导未来垣曲县城持续发展的要求。 在新的发展形势下，垣曲县城发展环境发生了较大改变，对城市规划提出了新的要求，亟需通过总体规划修编加以引导和协调。 （一）国家宏观经济政策的调整 国家继续加大力度实施西部大开发战略与中部崛起战略的提出，给垣曲县的社会经济发展带来大的发展空间，垣曲迎来了高速发展的黄金时期。中部崛起战略带来了三方面的机遇，一是东部的产业转移为中部发展带来机遇；二是进一步扩大的区域合作为中部带来发展机遇；三是大城市圈的形成和发展为中部带来发展机遇。.97%。总人口中，男性115721人，女性110480人，性别比105（女=100）。人口出生率11.76‰，死亡率8.69‰，人口自然增长率为3.07‰。 1996-2005年全县人口统计表（公安局数据） 年份 总人口 非农业人口 农业人口 自然增长率（‰） 机械增长率（‰） 城镇化水平（%） 非农人口∕总人口 1996年 214438 60716 153722 9.4 2.4 28.31 1997年 217291 62654 154637 9.9 3.4 28.83 1998年 218520 64458 154062 7.7 -1.5 29.50 1999年 219345 67168 152177 5.9 -3.7 30.62 2000年 221241 67962 153279 7.8 0.8 30.72 2001年 221359 68093 153266 7.9 -4.1 30.76 2002年 221780 68648 153132 5.5 -4.1 30.95 2003年 222521 68745 153776 5.2 -1.9 30.89 2004年 222109 69460 152649 -0.7 -1.2 31.27 2005年 220996 69235 151761 0.2 -5.2 31.33 分乡镇人口统计表（2005年） 单位：人、% 乡镇名称 总人口 非农业人口 农业人口 驻地人口 城镇化水平 驻地人口/总人口 非农业人口∕ 总人口 新城镇 71761 58140 13621 81.02 同善镇 13072 481 12591 3.68 古城镇 13103 1176 11927 3289 25.10 8.98 王茅镇 10123 520 9603 1685 16.65 5.14 毛家镇 11907 4713 7194 2267 19.04 39.58 谭家乡 11366 272 11094 1150 10.12 2.39 蒲掌乡 14880 681 14199 1336 8.98 4.58 英言乡 17047 523 16524 1025 6.01 3.07 华丰乡 21162 777 20385 1113 5.26 3.67 解峪乡 6153 260 5893 759 12.34 4.23 长直乡 14307 1160 13147 1861 13.01 8.11 皋落乡 16115 532 15583 1984 12.31 3.30 第六节 城镇体系结构规划 一、城镇体系结构现状特征 (一)现状结构 城镇体系规模结构现状表 单位：万人、个 等级 规模 2005年 个数 名称 Ⅰ 5.0 1 新城镇（7.0） Ⅱ 0.2-0.5 3 古城镇（0.3）、毛家湾（0.2）、历山（0.3） Ⅲ 0.1-0.2 6 王茅镇（0.1）、蒲掌乡（0.1）、长直乡（0.1）、 华峰乡（0.1）、皋落乡（0.1）、英言乡（0.1） Ⅳ 0.1 1 解峪乡（0.07） (二)现状特征 1.首位度高达2