环境资源法九宝1环境法的基本理论.pptVIP

环境资源法讲义 推荐的书目 教材类： 1、曹明德：《环境资源法》，法律出版社，2004年版。 2、韩德培：《环境保护法教程》，法律出版社，2003年版。 3、金瑞林：《环境法学》，北京大学出版社，2001年版。 4、周珂：《生态环境法》。中国人民大学教材。 5、林灿铃：《国际环境法》，人民出版社，2004年版。 专著类 6、[法]亚历山大.基斯：《国际环境法》，法律出版社，2000年版。 7、曹明德：《生态法原理》，人民出版社，2002年版。 8、陈慈阳：《环境法总论》，中国政法大学出版社。 9、叶俊荣：《环境政策与法律》，中国政法大学出版社。 10、[美]奥尔多.利奥波德：《沙乡年鉴》，吉林人民出版社，1997年版。 信息类 1、中国环境报 2、中国环境网 3、国内外官方网站 4、NGOs网站 5、各大学法学院或者环境资源学院网站 6、中国期刊网 7、中国优秀硕士、博士网站 8、外文资料 第一篇 环境法基本理论 一、环境法之相关定义－－环境 语言学之环境 环境科学之环境 生态学之环境 法学之环境 （一）语言学之环境 环境一般是指围绕某一中心事物的外部事物的总和。中心事物不同，环境的含义也不相同。 （二）环境科学之环境 环境科学以人类为研究对象，其所称的环境，是指围绕着人群的空间，以及可以直接或者间接影响人类生存和发展的各种天然的和经过改造的人工因素的总体。 (三)生态学之环境 环绕着生物界并且影响其生存和发展的外部空间和无生命物质。 （四）法学之环境 外国法律对环境的定义有列举式和概括式两种。 列举式的定义如1990年颁布的《英国环境保护法》，其将环境定义为：“环境由下列媒体或其中之一组成，即空气、水和土地；空气包括室内空气、地上或地下的自然或者人工建筑内的空气。” 概括式的环境定义如1991年《保加利亚环境保护法》，其将环境规定为：“环境是相互关联并且影响生态平衡、生活质量、人体健康、文化与历史遗产和景观的自然与人工因素的综合体。”各国立法基本上是以环境科学关于环境的定义为依据，在质的方面法律上的环境定义与环境科学的定义基本一致。 我国环境法对环境的定义 我国环境法对环境的定义是将概括式和列举式混合起来。先对环境作了概括性规定之后，再列举当前与人们密切相关的14类环境要素。我国《环境保护法》第2条规定：“本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。” 二、环境问题 含义 种类 （一）环境问题的含义 环境问题是指人类活动或自然原因引起的环境破坏和环境质量变化，以及由此给人类的生存和发展带来的不利影响。 （二）环境问题的种类1：第一类环境问题和第二类环境问题 这是按照环境问题产生的原因将环境问题作出的分类。第一类环境问题是指由自然引起的环境问题，也称原生环境问题，如火山爆发、地震、洪水、山崩、海啸等。 第二类环境问题是指人为原因引起的环境问题，它又称次生环境问题，有的国家还称为“公害”，这类环境问题，有的国家还称为“公害”，这类环境问题主要是由于人类在生产和生活活动中利用环境和资源不当引起的，它能够被人类预防和控制。这类环境问题是环境法所主要研究的环境问题。 种类2．环境污染和环境破坏 这是根据环境问题所造成的危害后果的不同而将环境问题所作的分类。这种分类是主要针对第二类环境问题的再分类。 环境污染主要是指由于人类直接或间接向环境排放物质或者能量，超过环境的自净能力，使环境质量下降，或者生态系统失调，影响人类或者其他生物的正常生长和发展的现象。 环境破坏主要是指由于人类不合理的开发和利用自然资源，过度向环境索取物质或者能量，使自然环境的恢复和增殖能力受到破坏的现象。这种分类是环境法上常见的分类，我国环境保护单行法就分为环境污染防治法和自然资源保护法两大部分。 种类3：发展中国家的环境问题和发达国家的环境问题 这是国际上两种不同性质的环境问题，这两类环境问题在性质、解决的方式和途径上存在诸多不同，是人们对当前世界环境问题的性质的正确表述。 发达国家的环境问题，“一般是同工业化和技术发展有关”，即主要是由于经济的畸形发展和生活方式上的享乐主义造成的。发展中国家的环境问题一般是由于发展不足造成的。 国际环境法和环境外交当中要注意这种分类。 【案例思考】印度博帕尔毒气泄漏案件 【案情】1984年12月3日，位于博帕尔的美国联合碳化物公司发生45吨有毒气体泄漏事件，直接致使3150人死亡，5万多人失明，2万多人受到严重毒害，近8万人终身残疾，15万人接受治疗，受这起事件影响的人口多达150余万，约占博帕尔市总人口的一半。目前许多人仍然有呼吸系统及其