怎样才能让“阳光入学”落地生根.doc

怎样才能让“阳光入学”落地生根 徐生坛 针对教育部拟定的《小学生减负十条规定（征求意见稿）》中“严格实行免试就近入学，招生不依据任何证书和考级证明”的规定，有专家提出质疑，认为在现阶段，不解决教育资源分配不均衡的问题，就不可能实现 “阳光入学”。 专家的看法从理论上来说并无不妥，然而，若从实际操作的层面来看，其通过“均衡配置教育资源”来实现“阳光入学”的构想，总给人一种大而无当、“远水解不了近渴”的感觉。 教育资源分配不均是一个复杂的历史问题，目前，全国各地也都还普遍存在着这个问题，然而，关注教育的人都清楚，这个问题不是一天两天就能够解决得了的，如果我们非要等到教育资源分配均衡了再去解决择校问题，那得等到何年何月？再说了，怎样分配教育资源才算均衡？均衡的具体标准是什么？“千校一面”是均衡，问题是：就算我们能够实现“千校一面”，谁又愿意接受这样的现实？ 所以，“不解决教育资源分配不均就不可能实现‘阳光入学’”的论断，未免过于武断，持此论者也未必真正了解“择校”的症结所在。 实际上，就当前的教育现状而言，所谓的“择校”，不过是“择师”而已，与其它教育资源的配置均衡与否并无多大关系，只要各地能够想办法缩小校际间师资水平的差距，择校问题自然会迎刃而解。 如何缩小不同学校在师资水平方面存在的差距呢？最有效的办法莫过于建立区域内教师流动机制。只有建立起区域内教师流动的合理机制，使“教师”这一最核心的“教育资源”尽可能均衡地配备到各个学校，家长们就会失去“择校”的动机，“阳光入学”也会如大家所愿落地生根——至于其它教育资源如何配置，还是留待教育主管部门从长计议吧。 当然，如何建立合理的教师流动机制也是一件很考验教育主管部门智慧的事情。我的意见是，在尚不具备教师“全盘流通”条件的地区，可以先让那些名校长、名师、特级教师、模范教师、优秀教师、优秀班主任等“稀缺资源”流动起来，这些人的流动，既能有效地带动其他教师的流动，也能为建立教师“全盘流通”机制提供一定的缓冲余地，同时还能立竿见影地遏制择校，何乐而不为？（徐生坛）