2010﹒2我市召开全市城镇化工作会议.docVIP

我市召开全市城镇化工作会议 要求：强化四种理念 突出五大重点 全力推进城镇化进程 2月3日，我市召开全市城镇化工作会议，会议传达贯彻了全省城镇化工作会议精神，并对当前和今后一个时期全市城镇化工作进行了安排部署。 市委书记、市人大常委会主任邓向阳出席会议并做重要讲话，市委副书记、市长张光峰，市人大常委会常务副主任曹兴宽，市政协主席燕钦国，市委常委、纪委书记葛伟，市委常委、滨城区委书记何思清，市委常委、军分区政委江首建及市领导张冠文、王方正、史东、刘凤、李瑞平、宋振华、何凤歧、韩吉顺、崔其忠等出席会议，副市长胡炳山主持会议。 各县区委书记、县区长、分管副县区长、有关部门主要负责人，开发区、高新区党工委书记、管委会主任、分管副主任、有关部门主要负责人，市直各部门、各单位、市属企业主要负责人，滨城区、开发区城区街道办事处书记参加了会议。 与会人员现场观摩了邹平县、博兴县、滨城区城镇化现场，邹平县、博兴县、惠民县、滨城区做了典型发言。 邓向阳指出，历届市委、市政府始终把加快城镇化摆在突出位置，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高速度推进，使城镇功能日趋完善，城镇特色日益彰显，城乡面貌焕然一新，城镇综合实力和竞争力进一步增强。全市城镇化率已由2000年的14%提高到36.9%，城乡统筹、一体发展、重点突破、多头推进的大格局已初步形成。但与全省、全国相比，与先进地区相比，我市城镇化建设还存在很大差距。必须看到差距，明确方向，统一思想，提高认识，切实增强加快城镇化进程的紧迫感和责任感。 邓向阳强调，加快城镇化是抢抓重大机遇、推动滨州又好又快发展的客观要求，是贯彻上级要求、统筹城乡发展的有效措施，是争创发展新优势、打造区域发展新高地的迫切需要，是坚持以人为本、改善人居环境的内在要求。市委、市政府对这项工作决心很大，期望也很高，各级各部门一定要站在全局和战略的高度，充分认识加快推动城镇化工作的重大意义，坚决破除自我满足论、唯条件论、形象工程论、负债风险论等思想障碍，切实以一种“等不得”、“慢不得”的责任感和紧迫感，认清差距，鼓足干劲，奋起直追，努力在推进城镇化工作上实现新发展、取得新突破。 邓向阳指出，当前和今后一个时期，全市城镇化工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入落实科学发展观，抢抓黄河三角洲高效生态经济区开发、山东半岛蓝色经济区建设的重大历史机遇，围绕打造两大品牌，坚持城镇化与工业化和新农村建设互动发展的要求，坚持城乡一体化、区域一体化发展的方向，继续实施中心城市带动战略，扎实推进县城、小城镇、农村新型社区建设，进一步完善发展规划，转变发展理念，加快全市城镇化由偏重数量规模向注重质量内涵转变、由偏重城市发展向注重城乡一体化发展转变，努力形成城乡融合、布局合理、特色鲜明、活力迸发的城镇化发展新格局，为推动全市经济社会又好又快发展提供强力保障。力争用三年时间，赶上全省平均水平，到2012年全市城镇化率达到50%以上，到2020年突破60%。在谋划和推动城镇化工作中，要进一步强化城乡统筹发展、可持续发展、以人为本、文化传承四个理念。 邓向阳要求，要突出五大工作重点，扎实推进全市城镇化建设。 一是加快编制完善城镇发展规划。要围绕打造黄河三角洲中心城市的目标，搞好新一轮总体规划的编制实施。市中心城市要着眼于提升发展内涵和品质，注重体现“四环五海、生态滨州”的规划特色，进一步修订完善总体规划及详细规划和专项规划。各县城、小城镇规划要根据自身功能定位和发展要求，合理确定人口规模、建设范围和产业方向。村级规划要把握农村社区建设的新要求和迁村并点、建设集中居住区的发展趋势，充分考虑农村经济发展、社会结构变化和农民居住需求，统筹安排空间布局、公共设施和要素配置。 二是调整优化城镇产业结构。围绕黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区开发建设，加快推进新型工业化进程，加大传统产业升级改造，着力培植战略性新兴产业，大力发展循环经济、绿色经济，不断提升整体水平和竞争力。 三是进一步做大做强中心城市。市中心城区要围绕打造“四环五海、生态滨州”、争创全省一流水平为目标，按照“配套完善新城区，改造提升老城区”的工作思路，以争创国家级园林城市为抓手，实施好“东优、西延、南跨、北拓”工程，搞好城市基础设施建设特别是水、电、路、讯、气等配套设施建设，不断完善城市功能，提升城市档次和水平，着力打造黄河三角洲中心城市、宜居城市。各县区要立足自身实际和特色，突出重点，打造亮点，全面提升，充分发挥好连接城乡的纽带和辐射作用。邹平县要发挥好龙头带动作用，引领全市县域发展；博兴、滨城、沾化要依托交通干线组成城市组团，惠民、阳信、无棣要整体东扩，加强相互之间的衔接和整合，扩大规模，强化功能，逐步发展成为各具特色、功能完善的中小城市。 四是加快