全球矿业的资源民族主义浪潮法律分析.pdfVIP

2015 年6 月 ;~岛放1H: 1学报 Jun. ,2015 第 17 卷第3 期 Joumal of Southwest University of Political Science Law Vo l. 17 No.3 文章编号:1 ∞8 -4355(2015)03 -0021 -09 EE理踵盟理· 全球矿业的资源民族主义浪潮法律分析 涂亦楠 (中国地质大学公共管理学院，湖北武汉 430074) 摘 要:在金融在机背景下，各国实体经济处于低速状态，资源出口国政府的财政收支 不平衡，全球资源民族主义浪潮因此重新兴起。资源出口国纷纷增设税费项目、推行国有 化措施、强制规定国有参股比例、实施本地化要求、重审矿业开发合同。针对这些政策的负 面影响，资源进口国矿业公司可以通过投资目的地国内法救济、投资合同救济、双边多边投 资协定、政治保险合同等多种法律途径维护自身合法权益。 关键词:资源民族主义;投资者保护;双边技资协定;矿业勘查与开发 申图分类号:DF96θ6 立献标志码:A DOI:10.3969/j. Íssn.1侧-4355. 却15. 的.03 2∞8 年金融危机重创全球经济，新兴市场国家 法律，颁布新的税收政策、行政措施来推行资源民 率先复苏，保持了高速的经济发展步伐。新兴市场 族主义政策。在法学研究中，我们将其统称为资源 国家取代了传统发达国家成为全球矿业资源的最 民族主义政策。虽然这些政策的表现形式各异，但 大需求方，其强劲的国内需求带动了全球资源市场 是颁行的原因及目的类似，它们都是政府主动干预 大宗商品价格迅猛增长。但对另一些发展中国家 经济的结果，与以往的自由市场经济理论、现有的 而言，低迷的国内经济、高昂的国际商品价格和日 世界贸易和投资规则存在潜在的冲突与矛盾，并会 益减少的国内财政收入，使得政府财政收支不平 对资源进口国造成重大影响。 2∞3 年，我同超过日 衡，经济危机纤困乏力，迫切需要开拓新的财政收 本成为全球最大的铁矿石进口国，并于2013 年成 入来獗。这些国家纷纷将目光转向本国的矿业，希 为全球最大的资源进口国。资源民族主义浪潮将 望全面收紧矿业投资政策，从本国采掘业、能源行 对我国的海外矿业投资、国内经济发展产生重大影 业中加征税费以获取收入。于是自 2∞8 年以来， 响，因而，本文拟从法律层面对资源民族主义政策 资源出口国掀起了一波资源民族主义 ( resources 本身及其施行效果进行梳理，并分析我国海外投资 nationalism) ①浪潮一一各国纷纷通过修改国内矿业 者可行的救济途径。 收稿日期:2015 -03 -20 ① 资源民族主义的定义并未取得学术界及实务界的共识。 基金项目 :