以全面预算和对标为抓手提高统计工作服务质量和统计分析.docVIP

　　以全面预算和对标为抓手提高统计工作服务质量和统计分析 以全面预算和对标为抓手提高统计工作服务质量和统计分析 　改革开放30多年来，中国经济飞速发展。作为世界上第一烟草大国，烟草业为国家财政收入提供了重要保障，在国民经济中发挥着巨大.L.的社会经济效益。随着烟草行业的联合重组、品牌资源的整合和信息化建设水平的提高，对统计工作提出了新的更高的要求。新形势下，烟草企业统计工作如何提高统计工作服务质量和加强统计分析是烟草基层企业统计目前面临的新课题。 　　一、烟草产业发展现状 　　近年来，烟草行业在以实施工商分开为突破口，紧紧围绕深化改革、推动重组、走向联合、共同发展的主要任务，保持了行业持续稳定增长。一是卷烟产销量持续增长，经济效益稳步提高。2009年在全球金融危机的影响下，仍保持了较快增长，行业卷烟产量4411.8万箱，增长3.8%。卷烟销量4408.9万箱，增长3.1%。烟草业经济运行质量和效益进一步提高。二是产品结构快速提升。我国的卷烟消费结构在逐年提升，一、二、三类烟产销量呈稳步增长态势，四、五类烟产量呈稳步下降趋势。重点骨干品牌的中高档规格销量增幅较快，一、二、三类烟销量增幅较大，四、五类烟销量增幅呈下降态势。三是工业和品牌集中度提高。我国卷烟资源不断优化，品牌集中度进一步提高，品牌效益得到进一步提升，2009年有法人资格的实体只有30家。有12个品牌产量超过100万箱，其中3个品牌超过200万箱；10个品牌销售收入超过200亿元，其中4个品牌超过300亿元，1个品牌超过500亿元。四是在国民经济中的地位举足轻重。按照《国民经济行业分类》标准，烟草行业主要涉及第一产业中的烟草种植，第二产业中的烟草制品业与烟草工业专用设备制造业，第三产业中的烟草制品的批发与零售业。涉及种植、生产、加工、运输、批发、零售等一系列的产业链活动。因此烟草产业能够创造巨大的经济与社会价值。烟草业在国家财政收入中一直占有举足轻重的地位，每年的税利平均占国家财政收入10%左右，为国民经济积累了大量的财富。同时对国民经济中的就业、消费、进出口贸易以及上下游产业部门之间的关系都产生着巨大的影响和作用。 　　二、烟草行业统计工作所处的新环境，面临的新问题 　　在烟草行业狠抓整顿规范和提高基础管理水平的带动下，烟草企业统计管理工作也形成了依法立统、依法治统、依法统计的良好氛围，统计双基工作水平显著提升。在联合重组和组织结构变革中各企业都保证了统计工作组织机构和配备了专(兼)职统计人员。均能按照《统计法》、《烟草行业卷烟生产经营决策管理系统数据采集系统数据报送制度》、《烟草行业固定资产投资统计报表制度》等有关文件要求上报相关数据，数据质量明显提高。但随着行业统计集约化程度不断加强，国家局对统计数据的控制和要求越来越严格，报送及时性、质量的要求不断增强。面对烟草行业飞速发展和卷烟上水平的新形势，从企业基层看统计工作面临的问题主要有： 　　1.如何进一步提高统计数据审核和资料归档。随着数字烟草的建设,统计工作逐步告别了手工采集、计算、抄写、报送统计报表的历史,借助卷烟生产经营决策系统实现了统计数据的网络传输、网络交换和数据共享,统计数据处理实现了统一数据处理操作平台、统一应用软件、统一实行一套表等基础工作。依靠统一数据处理和审核程序,实现了准确、高效、方便的数据处理模式,使统计数据的及时性、准确性得到了保证和提高。但是基层企业目前许多数据通过各种系统在网上填报，电子传输数据量在不断增加，数据报表审核流程和标准面临新环境，需要行业统一制定更加全面的标准软件，用信息化固化流程；行业统计工作自动化程度不断提升，给统计工作带来便捷，同时也带来一些不可避免的问题，现在很多数据都是以电子资料形式直接存放在系统资料库中，但分类归档缺少标准,随统计工作人员个人习惯保存，统计资料归档的全面性和安全性不强，有时系统受到破坏后，一些数据难以修复。 　　2.统计工作对信息系统依赖程度不断加强，但各系统关联性不强。工业企业多个系统运行，而各个系统之间的衔接和兼容不够，特别是财务系统和生产经营数据采集系统无关联性，系统数据的个别调整没有关联性，容易出现各系统数据口径不一致问题。 　　3.如何进一步提高统计工作服务能力和统计分析能力。烟草工业企业信息化水平的提升使统计工作效率都得到了不断提升，统计信息基本由人工管理转变成为由计算机管理,改变了原有统计工作模式。企业统计人员从统计数字中解放出来，可以借助网络信息平台和行业网站了解更多的行业信息，但新形势下影响企业生产经营的因素十分复杂,有企业内部的、也有企业外部的;有纵向的、也有横向的;有经济的、也有非经济的。各级统计人员不仅要做好本职工作,还要能做好市场政策信息的收集整理工作,如何进一步提高统计工作服务能力。在行业实施全面预算和对标管理中，统