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关于稀土争端,国人需要知道的常识 　　自7月中国政府宣布下半年稀土出口配额减少40％，商务部下达2010年度稀土产品出口配额指标为30258吨以来，长期以廉价从中国获得稀土的日本、欧洲和美国哗然失色，用尽各种手段进行施压，力图迫使中国放宽稀土出口。外媒指，美日将向世界贸易组织提交法案，控告中国违反世贸协议，企图借国际压力逼中国让步，恢复稀土出口，当然，回到用“白菜价”买稀土的年代是他们最愿意看到的结果。 　　商务部新闻发言人姚坚10月16日表示，中国对稀土的开采、生产、出口采取限制措施符合国际规范和中国法律，中国不会将稀土出口作为封锁的手段。 　　大多数国人平时没有关注稀土，也不知什么叫稀土，大家凭直觉，可能会觉得既然这种土“稀”，应该挺值钱吧!所谓“稀土”，包括矿藏、金属与其氧化物，含有17种元素，包括了一大串许多人不懂读音的元素，比如铈、镨、钕、钐、铕、钆、镝、钬、铒、铥等等，为什么这种土叫稀土呢?一是地球上的蕴藏量不大，二是这些像乱码汉字一样的“稀罕泥土”，能够“主宰”诸多高科技产品的生产，比如高温超导体、照相机镜片、催化剂、氧化剂、激光、计算机内存、核电等等。稀土是制造高科技产品必不可少的原料，人称“工业味精”。如果哪一天这些泥巴统统“绝粮”了，足可以把人类文明打回到19世纪。 　　稀土虽然重要，但提炼并不容易，整个过程会产生很大污染，欧美先进国家都回避生产稀土。由于中国的经济发展水平比较滞后，早期稀土出口的生产、加工和管理不规范，稀土加工的技术水平低，导致污染环境的问题十分严重。中国是全球最大的稀土生产国，以美国、日本、欧洲为首的高科技产品生产大国，对中国稀土的依赖性极大。 　　目前全球稀土市场规模超过13亿美元，其中有96.896来自中国，印度、巴西、马来西亚等国产量仅占剩余的3.296。产业专家指出，中国在该市场的独占性，并非意味着中国土地有着超乎异常的丰富稀土矿藏。外国市场研究机构的资料指出，中国拥有全球已开采稀土矿的50％，独联体国家(前苏联加盟共和国)则有14％、美国996、澳洲4％，加拿大等其他国家总计有23％。中国2009年生产的稀土占全球供应量97％，但国内蕴藏量只占世界的1／3。这意味着，全球所消耗的稀土绝大部分来自中国，也为“稀土世界，中国为王”的说法提供了依据。实际上，中国的稀土产量和出口量可以在世界称王，但稀土储量并非一枝独秀。可靠的最新数据显示，美国稀土探明储量达到1300万吨，俄罗斯探明储量为1900万吨，澳大利亚探明储量有540万吨。中国并非世界上唯一拥有稀土的国家，却在过去几十年承担了供应世界大多数稀土的角色，结果付出了沉重的环境代价。 　　由于“杀头生意有人做”的固有传统，过去20年中国稀土走私出口猖獗，在国际市场削成了猪肉价、萝卜价。列强大拣便宜，美国明明自己有稀土矿，干脆封存不开发：日本却是囤积居奇，战略储备据说够用50年。于是乎，“中东有石油，中国有稀土”就变成吃亏的买卖。稀土贱卖，财富拱手让给人，污染留着自个受；要是哪天挖光了，资源权和发言权一起付之东流，说是“赔了夫人又折兵”大概也不为过。 　　美国、日本、欧洲声称要把中国告上WTO，中国应该怎样接招?答案是：根本不用接招!稀土是自然资源，WTO允许各国对自然资源实施保护政策，这跟一般意义上的商品贸易限制是完全不同的概念。稀土是中国手中的一张王牌，我们虽不主张用这张王牌搞垄断。也不主张去破坏国际规则，但是捍卫自身的经济利益，是名正言顺天经地义的事情。 3