土地征收补偿及安置.docVIP

土地征收补偿和安置的内容 《土地管理法》规定，征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。国家征收集体的土地，按照有关法律规定，要向被征收土地的所有者支付补偿费，造成劳动力剩余的必须予以安置。但是在征地告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。 1．土地补偿费 （1）土地补偿费的概念 土地补偿费是征地费的主要部分，是征收土地时，为补偿被征地和原土地使用单位的经济损失而向其支付的款项。其实质是对农民在被征收的土地上的长期投工和投资的补偿。 （2）土地补偿费的计算 土地补偿费的标准为： 1)征收耕地的补偿费，为该耕地被征收前3年平均年产值的6至10倍。 2)征收其他土地的补偿费标准由省、自治区、直辖市参照征收耕地的补偿费标准规定。 土地补偿费：前三年平均产量×补偿倍数 征收其他土地的土地补偿费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的补偿标准规定。包括园地、鱼塘、藕塘、宅基地、林地、牧草地等。 （3）大中型水利水电工程建设征地补偿费 《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》规定，大中型水利水电工程建设项目用地，应当依法申请并办理审批手续，实行一次报批、分期征收，按期支付征地补偿费。对于应急的防洪、治涝等工程，经有批准权的人民政府决定，可以先行使用土地，事后补办用地手续。 《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》规定，大中型水利水电工程建设征收耕地的，土地补偿费和安置补助费之和为该耕地被征收前三年平均年产值的16倍。土地补偿费和安置补助费不能使需要安置的移民保持原有生活水平、需要提高标准的，由项目法人或者项目主管部门报项目审批或者核准部门批准。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，按照工程所在省、自治区、直辖市规定的标准执行。 《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》规定，被征收土地上的零星树木、青苗等补偿标准，按照工程所在省、自治区、直辖市规定的标准执行。被征收土地上的附着建筑物按照其原规模、原标准或者恢复原功能的原则补偿；对补偿费用不足以修建基本用房的贫困移民，应当给予适当补助。使用其他单位或者个人依法使用的国有耕地，参照征收耕地的补偿标准给予补偿；使用未确定给单位或者个人使用的国有未利用地，不予补偿。大中型水利水电工程建设占用25度以上坡耕地的，不计入需要补充耕地的范围。 （4）新菜地开发建设基金费用收取标准 《国家建设征用菜地缴纳新菜地开发建设基金暂行办法》第二条：本办法所称的城市郊区菜地，是指城市（不含县城、建制镇和工矿区，但本办法第四条第二项规定的除外）郊区，为供应城市居民吃菜，连续三年以上常年种菜或者养殖鱼、虾等的商品菜地和精养渔塘。一年只种一茬或因调整茬口安排种植蔬菜的，均不作为本办法所称的菜地。 《国家建设征用菜地缴纳新菜地开发建设基金暂行办法》第三条：凡批准征用本办法第二条规定的菜地，用地单位须向国家缴纳新菜地开发建设基金。征用尚未开发的规划菜地，不缴纳新菜地开发建设基金。在蔬菜产销放开后，能够满足供应，不再需要开发新菜地的城市，不收取新菜地开发建设基金。 《国家建设征用菜地缴纳新菜地开发建设基金暂行办法》第四条：按第三条规定需要缴纳新菜地开发建设基金的，费用标准如下：①在城市人口（不含郊县人口。是指市区和郊区的非农业人口。下同）百万以上的市，每征用一亩菜地，缴纳七千至一万元。②在城市人口五十万以上，不足百万的市，每征用一亩菜地，缴纳五千至七千元；在京、津、沪所辖县征用为供应直辖市居民吃菜的菜地，也按该标准缴纳。③在城市人口不足五十万的市，每征用一亩菜地，缴纳三千元至五千元。 各省、自治区、直辖市应在上述额度内，根据本辖区城市的菜地建设基础和生产情况，区别近郊和远郊，规定具体标准。超过规定标准的，建设单位和建设银行有权拒付。在同一城市，对中央和地方的建设项目征地，必须一视同仁，按同一标准收取。 2．安置补助费 （1）安置补助费的概念 国家建设征收土地，用地单位除支付补偿费外，还应当支付安置补助费。 安置补助费是由用地单位为安置因征地造成的农村剩余劳动力的补助费。 （2）安置补助费的计算 征收耕地的安置补助费标准，是按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数按照被征收的耕地数量除以征地前被征地单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准为该耕地征收前三年平均年产值的4-6倍，但每公顷耕地的安置补助费，最高不得超过其年产值的15倍。具体计算公式如下： 安置补助费：被征收耕地前三年平均年产值