大伙房水库输水工程水源地生态补偿标准与分配研究.pdfVIP

2012 3 农业技术经济 年第 期 大伙房水库输水工程水源地生态 * 补偿标准与分配研究 张 郁 苏明涛 ( 130024 ) 东北师范大学城市与环境科学学院 长春 ， 内容提要 作为缓解经济发展与资源环境间突出矛盾的一个重要手段 实施生态补偿 机制已成为社会各界的普遍共识， ， 其中 生态补偿标准的确定是补偿机制能否顺利实施的重 。 ， 点和难点 本文以大伙房水库输水工程为例 探讨其水源地生态补偿标准的确定以及补偿 ， 。 金额的分担问题 为该输水工程生态补偿机制的建立提供参考 关键词 大伙房水库 输水工程 生态补偿标准 分配 、 一 问题的提出 ， 大伙房水库输水工程是东北地区最大的跨流域调水工程 每年从辽宁省东部山区的桓仁县调水 18. 34 ， 、 、 、 、 、 、 1000 约 亿立方米 供应抚顺 沈阳 辽阳 鞍山 营口 盘锦 大连等七城市近 万人口的工业和生 ， 。 活用水 是辽宁省中南部的大型水资源优化配置工程 该输水工程将促进这七座城市的社会经济发 ， 、 ， ， 。 展 改善浑河 大辽河日益恶化的水环境 改善城市地下水水质 减缓地下水下降的趋势 整个输水工 ， 、 程分为三期 包括从桓仁县向大伙房水库输水的一期工程 从大伙房水库向中部六个城市供水的二期 。 、 ， 工程以及经鞍山向大连输水的三期工程 随着一期 二期工程的相继完工和三期工程的加紧实施 与 ， 。 该输水工程相配套的水源地生态补偿机制尚未落实 亟待建立 ， 2008 ， 从辽宁省关于大伙房水库输水工程水源地的生态补偿措施来看 自 年起 省政府按照水源 ， 1. 5 ， 16 地的地方公益林补助政策为补偿依据 每年安排财政支出 亿元 对东部山区 个县进行生态补 。 ， 、 、 、 、 偿 因此 大伙房水库输水工程的水源地桓仁县 宽甸县 新宾县 清原县 抚顺县等五县可获得辽宁 ， 省政府纵向转移支付的部分资金作为生态补偿专项资金 用于大伙房水库输水工程水源地生态环境 ; ，