环境影响评价3-第二章 环境影响评价的主要依据.pptVIP

环境标准是国家环境保护法规的重要组成部分 环境标准是环境保护规划的体现 环境标准是环境保护行政主管部门依法行政的依据 环境标准是推动环境保护科技进步的一个动力 环境标准是进行坏境影响评价的基准 环境标准具有投资导向作用 2 环境标准及其作用 环境标准的作用 环境标准体系系指各类环境标准之间由于存在着客观的内在联系，使其相互依存、衔接、补充和制约，从而构成的一个有机整体 根据《环境标准管理办法》，目前我国的环境标准从发布权限上分为国家环境标准、地方环境标准和环境保护部标准(环境保护行业标准)三大类；从执行力上分为强制性环境标准和推荐性环境标准 3 环境标准体系 环境标准的类别 环境标准由标准代号、标准顺序号和标准名称三部分构成。其中，标准代号的含义为： 国家环境标准代号：强制性国家环境标准－GB，推荐性国家环境标准－GB/T 地方环境标准代号：强制性地方环境标准－DB，推荐性地方环境标准－DB/T 环境保护部标准代号：强制性标准－HJ，推荐性标准－HJ/T 3 环境标准体系 环境标准的结构 国家环境标准体系 国家环境标准 环境保护部标准 地方环境标准 国家环境质量标准 国家污染物排放(控制)标准 国家环境监测方法标准 国家环境标准样品标准 国家环境基础标准 地方环境质量标准 地方污染物排放(控制)标准 推荐性环境标准 强制性环境标准 国家环境标准和地方环境标准的关系 在执行上，地方环境标准优先于国家环境标准 国家污染物排放(控制)标准之间的关系 综合性污染物排放(控制)标准与行业性污染物排放(控制)标准不交叉执行。行业性污染物排放(控制)标准优先于综合性污染物排放(控制)标准 国内环境标准与国外环境标准的关系 根据有关法律法规的规定，有国内环境标准的执行国内环境标准。在执行上国内环境标准优先于国外环境标准 4 各类环境标准之间的关系 环境标准体系内各类环境标准之间的关系 环境标准质量标准和污染物排放(控制)标准是环境标准体系的主体 环境基础标准是环境标准体系的基础和关于环境标准的标准 环境监测方法标准和环境标准样品标准是环境标准的技术支持系统 4 各类环境标准之间的关系 规划的环境影响评价应侧重于实施环境质量标准，环境功能区划标准、污染物总量控制指标和清洁生产标准 建设项目的环境影响评价应侧重于实施环境质量标准，污染物排放(控制)标准和清洁生产标准 建设项目环境影响评价时，必须在环境影响评价大纲中明确环境影响评价执行的环境标准，经报请当地县(区、市)或县(区、市)以上人民政府环境保护行政主管部门核准同意后，在环境影响评价过程中实施，并作为建设项目设计、施工、竣工环境保护验收和运行的依据 5 环境标准的实施 第五节 环境影响评价技术导则 作为环境影响评价的主要依据之一，对环境影响评价技术导则的了解和熟悉应从2个方面入手 环境影响评价技术导则的体系框架 环境影响评价技术导则的主要内容 环境影响评价是一项法律制度和技术方法。作为技术方法，需要统一的技术标准来规范和指导环境影响评价。从性质上看，环境影响评价技术导则应属于国家环境基础标准和环境保护部标准的范畴 环境保护部(原国家环境保护总局)和相关行政主管部门自1993年起依法陆续组织制订和发布了一系列环境影响评价技术导则，是从事环境影响评价工作的重要技术指南 1 概述 环境影响评价技术导则－总纲 规定了环境影响评价的一般性原则、主要内容、工作程序、基本方法和要求。是其他环境影响评价技术规范的统领性标准和指导性规范，也是其他环境影响评价技术规范引用的基础标准 专项环境影响评价技术导则 包括各环境要素的环境影响评价技术导则和各专题的环境影响评价 2 环境影响评价技术导则的体系框架 建设项目环境影响评价技术导则 按产业或行业类别划分制定和发布的环境影响评价技术导则 规划环境影响评价技术导则 主要是针对拟议中规划制订和发布的环境影响评价技术导则 2 环境影响评价技术导则的体系框架 环境影响评价技术导则－总纲 实线表示直接关系 虚线表示间接关系  专项环境影响评价技术导则 各专题的环境影响 评 价 技 术 导 则 各环境要素的环境 影响评价技术导则 建设项目环境影响评价技术导则 规划环境影响评价技术导则 a.规划有关环境影响的篇章 规划环境影响 或者说明 评价技术文件 b.专项规划的环境影响报告书 建设项目环境 a.建设项目环境影响报告书 影响评价技术文件 b.建设项目环境影响报告表