电大行政管理专业公共管理学历年真题集锦没有案例分析吐血整理.docVIP

2013年7月 一、选择题 1.公共管理的特征不包括()。B.公共管理所需要的物质资源是自主的,不需要公开化2.非政府公共组织一般不包括()。D.企业 3.公共政策在实施中,有的可能会给社会带来正效应,有的可能给社会带来负效应,有的 可能给社会同时带来正效应和负效应,还有的政策可能尚需要时间才能显现其效应。这体现 了公共政策的()。 .功能多极性 4.公共政策执行常用的行政手段不包括()。D.价格5.公共组织的各部门或机构在水平方向上按不同职能进行分工,分别指挥和监督下级部 门或人员的工作,这种公共组织属于()。 B.职能式结构 6.工资不包括()。B.福利 7.不能解释“公共物品和服务由公共财政为全社会提供,不能由私人部门通过市场提供” 的原因是()。 D.公共物品或服务具有消费的竞争性 8.世界上公认的最早确立政府信息公开制度的国家是()。 A.瑞典 9.绩效管理的核心环节是()。C.绩效评估 10.公共管理者的自觉意识是(,是公共管理伦理长期影响的一种内化。 A.公共管理良心二、填空题11.公共管理指公共组织运用所拥有的 ,为有效地实现公共利益,对社会公共事务进行管理的社会活动。 12.政府是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失,而无法使资源配置效率达到最佳的情况。 13.鉴于公共政策的动态稳定性,在政策实施时,要经历制定计划、组织落实、检验实施情 况、总结实施效果、和产生新政策等不同的阶段。 14.根据公共政策的层次来划分,可分为基本政策和具体政策。15.在形式多样的公共组织中, 是最典型的公共组织。16.现代人力资源管理的理念与价值,是建立在西方经济学家对理论论证的基础之上的。 17.收集所有与某一特定工作有关的重要信息,并对其所具有的性质、任务、职责以及所需人员的资格、条件等进行科学的系统描绘,最后作出规范性记录的过程称为 18.公共财政管理是政府对国家财政收支分配活动的组织、实施和监督等管理活动的总称,主要包预算会计、政府审计等内容。 19.政府信息资源管理的出发点和归宿,是要充分开发和有效利用信息资源,在确保国家秘密和的前提下,实现信息资源最大限度的共享。 20.公共部门绩效的内涵包括公共部门的业绩、活动成本、效率、政治稳定、社会进步、发 展预期等。政府绩效主要包括:经济绩效、、政治绩效。21.简述新公共管理运动及其致力于解决的主要内容。 新公共管理运动以1979 年英国首相撒切尔上任为标志。被看作是一场全球范围内的“重塑政府、再造公共部门”的公共行政改革,是公共行政向公共管理转型的开始。4分) 这场运动主要致力于解决如下问题:重新调整政府与社会、政府与市场的关系,减少政府的职能;尽可能实现社会自治,利用市场和社会力量提供公共服务;改革政府内部管理体制,引 入竞争机制,提高工作效率。6分)22.简述设计公共组织时应遵循的“职、权、责一致”原则。 公共组织中职务、权力和责任互为条件,且三者必须是相称和平衡的。因此在公共组 织的设计上,各部门、各单位、各岗位的工作内容、职务、责任、权限必须有明确的规定。4分) 所谓有职,就是要明确规定机构的职能范围或工作人员的职务范围。所谓有权,就是要授 予与职务相应的权力。所谓有责,就是对执行职务和行使权力承担管理责任。6分) 23.简述公共部门人力资源管理的主要内容。公共部门人力资源管理包括“人力资源规划,职务分析,人员的招募、甄选与录用,考 核与激励,薪酬与福利,培训与开发”等方而的内容。(每点2分,答对5点以上给满分)四、论述题24.试述我国非政府公共组织在发展中存在的主要问题和解决对策。 非政府公共组织在发展中存在的主要问题是:政社不分;经费不足;能力不足;法制缺陷等。6分) 解决对策:政府应积极培育和发展非政府组织;正确认识非政府组织在社会发展中的重要作用;建立健全法律、法规(9分)。25.什么是外部效应?公共财政如何矫正外部效应?外部效应指某些个人或厂商的行为影响了他人或厂商,却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬。例如,生产某种化学产品会污染环境,却不承担清除污染的成本;又如,放养蜜蜂可以使果农增加收人,但放蜂者并不能得到由此增加的收人等。简言之,外部效应就是未在价格中得以反映的经济交易成本或效益。6分) 用于矫正外部效应的财政手段可分为两类:为了纠正诸如环境污染此类负外部效应,课征污染税,迫使污染者付出附加成本从而使其调整决策,减少产出,以减轻环境污染度;对因正外部效应造成的生产不足,则应实施鼓励生产的财政补贴等措施。1．下列哪项不是新公共管理运动主要致力于解决的问题D．增强政府的职能 2．下列哪个不是属于非政府公共组织D．企业 3．政策规划的原则是指对同一政策问题要有多个政策规划方案以备选择，依靠科学的程序通过分析预测手段选择最优方案。D．优化