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潍坊寒亭法院推进诉讼诚信体系建成效明显 人民网济南7月28日电?今年以来，山东省潍坊市寒亭区人民法院紧紧围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，坚持把诉讼诚信体系建设作为新形势下推进社会管理创新的战略性措施来抓，创新三区联动、南接北融“八字工作法”，规范流程，注重实效，诉讼诚信体系建设取得明显成效。上半年，全院调解率达到81.27%，执结率同比上升1.2%，涉诉信访总量和初信初访量同比分别下降10.2%和17.6%。潍坊市寒亭区人民法院坚持以党委领导为保障，以审判职能发挥为后盾，有效集聚社会资源与力量，加强与各职能部门沟通与合作，合力推进诉讼诚信体系建设，并在实践中取得了初步成效。推进三区联动，借力南接北融。潍坊市寒亭区人民法院司法管辖潍坊市寒亭区、潍坊经济开发区、潍坊滨海经济技术开发区，从司法管辖意义来讲，形成了独具特色的“法域三区”，在诉讼诚信体系建设过程中，充分发挥区位优势，积极推进三区联动，向南对接潍坊中心市区建设，向北融入潍坊滨海经济技术开发区“蓝色战略”，在党委的坚强领导下，通过积极与三区相关职能部门沟通和协商，共同会签了一系列文件，多方服务，促成了三区联动信息通报机制的形成，初步打造出法院内部流程管理、与社会征信体系良性互动、诚信信息有效应用的“三位一体”诉讼诚信体系。 加强组织领导，确保三个到位。始终坚持把推进诉讼诚信体系建设摆上重要议事日程，不断强化组织领导，落实工作责任。一是组织领导到位。先后十二次召开专题党组会议进行研究部署，制定下发了《潍坊市寒亭区人民法院关于成立诉讼诚信体系建设工作领导小组的通知》，成立全院诉讼诚信工作领导小组，从宏观上指导、监督和检查诉讼诚信工作。二是责任分工到位。将诉讼诚信体系建设工作进行量化细分，明确工作任务和目标要求，按性质将责任落实到庭、落实到人，坚持以岗定责、以责促效、相互促进、注重实绩。三是舆论宣传到位。不断强化舆论宣传，充分利用新闻媒体、征信系统等多种渠道，切实提高诉讼诚信体系建设的社会认知度，推动社会各界参与的积极性和主动性，夯实深化诉讼诚信体系建设的舆论基础。完善基础工作，提供有力保障。为确保诉讼诚信体系建设工作顺利开展，切实做到机构人员、办公经费、工作制度“三落实”，为工作有序开展提供保障。一是落实机构人员。专门成立诉讼诚信调度中心，负责诉讼诚信工作的日常管理、征信网络的调度监督、内外信息的对接查询及其他相关事宜，落实专人专机负责制度。二是保障办公经费。在办公场所内配备能够适应工作需要的办公设施，确保支持诉讼诚信档案、诉讼诚信评价体系、诉讼诚信风险防范机制和诉讼诚信信息平台等的建立完善，为体系建设夯实物质基础。三是完善工作制度。为保障诉讼诚信体系建设工作规范有序进行，制定实施了《潍坊市寒亭区人民法院关于加强诉讼诚信体系建设的实施方案》、《潍坊市寒亭区人民法院诉讼诚信调度中心运行操作规程》和《潍坊市寒亭区人民法院诉讼诚信评级暂行办法》，厘清工作流程，明确调度中心职责和诉讼诚信等级标准，进一步规范工作程序。同时，建立健全诉讼诚信体系建设的运行机制和惩戒机制，确保诉讼诚信工作取得实效。健全监督机制，推进信息公开。“形象系于公正，法威存乎民心”，要求诉讼当事人诚信参与诉讼，法院必须要取得当事人的信任，信息公开是赢得群众信赖的基础。为接受社会监督，专门设置诉讼诚信调度中心监督台，悬挂于诉讼诚信服务大厅，将责任人、联系方式、工作时间等事项以多种方式向社会公开，确保信息调度中心工作的透明度。开通24小时服务电话，公开服务承诺，工作制度上墙，建立轮流值班制度。推进信息公开，给人民群众以“看得见的公正”、“可感受的高效”和“能认同的权威”，切实满足人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权和监督权。 收集诉讼信息，建立诚信名单。各审判业务部门和执行局分析已结和已受理审执案件中发现的不诚信诉讼行为人，对其诉讼诚信情况进行收集、统计、论证分析和筛选，对最终确定的诉讼失信行为人制表建册，编制最初的“失信黑名单”；对新受理案件建立诚信情况跟踪表，随立案、审判、执行等环节流转，由各环节承办法官进行填写，最终在执行部门进行汇总，再经论证分析，最后一并录入信息库。定期组织诉讼诚信体系建设新闻发布会，对信息库中的失信黑名单进行披露，逐步形成“守信受益，失信惩戒”的良好氛围。激活多方合力，加强沟通共治。“守信收益小，失信成本低”的观念使诉讼失信行为人有恃无恐，通过积极探索与有关部门的资源共享与交互利用，使失信行为人在政治、经济、名誉等各方面都付出一定失信成本，以更好地惩治失信行为，共同促社会诚信体系建设。定期与银行、工商局、国土局、建设局等相关部门进行座谈研讨，将“失信黑名单”交互给相关单位，实现信息对接，实现对失信企业和个人的贷款融资、注册新公司、购置房地产、奢侈消费等行