2015年江口县事业单位考试申论热点︰网上信访也要把握《生命线》.doc

人民日报评论：网上信访也要把握“生命线” 　　时刻不忘密切联系群众，也就抓住了信访工作的生命线 　　7月1日，国家信访局门户网站的网上投诉将全面放开。足不出户即可表达利益诉求、查看办理过程，这一举措在很大程度上是以信息化方式完善信访工作体系、重整信访工作格局，体现着信访制度面向时代的创新。 　　信息化的每一次进步，都体现为对时空限制的超越。对群众来说，网上信访让漫漫上访路有了替代性选择，用鼠标和键盘即可实现下情上达，信访成本因之降低；对政府而言，网络平台打造阳光信访，办理过程可查询、可跟踪、可督办、可评价，置于群众的监督之下，行政效率必然提高。 　　可见，密切政府部门与人民群众的联系，是开通网络投诉最重要的功能。《信访条例》开宗明义点出信访工作宗旨，“保持各级人民政府同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益”。抓住了“密切联系群众”这一点，也就抓住了信访工作的生命线。 　　近年来，信访屡成媒体关注的热点、群众利益的痛点、社会稳定的难点。在我们身边，既有像张云泉那样给人“赔礼、赔罪、赔钱”的优秀信访干部，也有一些地方信访工作的被动，有的甚至把群众上访一律视为“非正常”行为。 　　当信访工作脱离了群众，其结果就是堵塞了群众正常的利益表达渠道，斩断了政府部门与人民群众的沟通桥梁。久而久之，在一些地方，本应成为密切联系群众重要通道的信访，却变成了群众与地方政府的博弈，疏离了党群干群的血肉联系。 　　近年来信访工作的一系列改革，都是循着密切联系群众的轨道前行，纠偏截访行为、回应群众诉求。从全国政法工作会议明确提出改革信访制度，到全国信访局长会议要求纠正一切对正常上访的“拦卡堵截”；从国务院强调“深入推进用群众工作统揽信访工作”，到一些地方取消信访考核与排名，纵览这些改革举措，密切联系群众，是其共同的价值关怀；解决实际问题，是其共同的政策目标；保护群众权益，是其共同的宗旨理念。 　　具体到开通网络投诉，这固然是促进信访工作密切联系群众的有益探索，但不能就此止步。网络渠道畅通，会对群众上访形成分流，这在一些地方会不会异化为截访的“正当理由”？网络投诉省转市、市转县，假如一层转一层，仍旧转回到基层，如何实现“事事有着落、件件有回音”？回答好这些问题，才能畅通权利救济渠道、拓宽诉求表达平台，让群众在改革中真正受益。 　　物不得其平则鸣。信访制度设计的初衷，就是让人民群众有地方说话；作为独具中国特色的制度安排，信访是党的群众工作的重要组成部分。党的群众路线教育实践活动深入展开之际，信访部门开通网络投诉迈出了密切联系群众的又一步，能不能“不虚”、“不空”、“不偏”，取得效果、落到实处，我们充满期待。 人民日报评论：传播“快时代”，要有“慢思考” 数月来一直处于舆论漩涡的李某涉嫌轮奸案，又起波澜。继案发时的“私了说”、“虚报年龄说”后，眼下又流传警方在案情描述中使用了“轮流发生性关系”的用语以开脱当事人罪责。北京警方日前明确回应称，未有此说法，并表示案件已侦结进入了审查起诉阶段，希望公众不要听信传言，更勿妄下结论。 　　事件的这一走向，其实也提出了一个问题：在传播快时代中，我们应该采取怎样的信息处理反应法则？ 　　坦率说，在时下信息以“秒杀”节奏演进的新闻高压锅里，要第一时间做到真假立判、真相大白，进而作出经得起时间检验的是非判断、价值评判，难度极大。这意味着，行政机关要进一步提速权威信息的发布，让真实信息跑在小道消息乃至虚假信息前面，这不仅是舆论规则，更是法定义务。这也意味着，大众媒体有责任对传言调查核实，以确保基本事实的真实客观。当然，这同时意味着，公众在面对扑啸而至的海量信息时，有必要给准确判断多一点维度、给还原真相一点时间。 　　不可否认，“不信司法信传言”的现象，背后有着复杂的成因。人们对案件的关注和对犯罪嫌疑人的讨伐，也隐含着对公平正义的强烈诉求。真相的浮出水面，也是一个不断“证伪”和“求真”的动态过程。但无论如何，这不能成为不实信息藏身的土壤。尤其是，当案情进展没有得到充分披露时，各种基于想象的推理、基于立场的判定和基于情绪的讨伐，容易造成对客观真实的“踩踏事故”。 　　最近发生在安徽太和的“孕妇造假”案，提供了另一个例证。有网友发布消息称，一名孕妇在医院孕检时被人迷倒，醒来后发现腹中胎儿被盗走。因其离奇和惊悚，此事迅速被传播，并引起对医院乃至对社会的指责，而警方随后的调查显示，这是一场自导自演的闹剧，当事人根本就未怀孕。当真相水落石出之时，不知会不会有人为自己的判断力“捉急”？ 　　在网络传播的“快时代”，我们每天都会遭遇海量资讯，很多人往往来不及甄别就快速反应，贴标签、下结论。当事情最终呈现不同结果时，却往往咳嗽两声便一哄而散，很少有人反思：如何让