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申论答题、写作指导方法 分析、评论类问题框架 某现象（问题、事件）既有合理（值得肯定/借鉴）的一面，又有不合理（需要反思/改进）的一面，其合理性表现在（值得肯定/借鉴的是）……；其不合理性表现在（需要反思/改进的是）……；该现象（问题、事件）的实质在于……。 因此，我们应当辩证的看待此现象（问题、事件），要具体问题具体分析（因地制宜），要（对策1、……2、……3、……）不能一概而论。 启示类题目框架 、……2、……3、……4、……5、……。 透过该现象（问题、事件）我们能看到此现象（问题、事件）的本质是……。 申论分析法 一、多角度分析法 原因：宏观问题：政治（权力、权利）、 经济（市场、金钱）、 文化（精神、思想、价值观）、 社会（民生）、 生态（环境） 微观问题：思想、利益、素质、制度、技术 二、利益分析法 沟通机制（沟通主体/方式/内容/目的） 妥协机制（平衡利益需求，利益相关方各退一步） 落实机制（加强管理、监督落实） 三、多层次分析法 内外因分析 一分为二分析 具体问题具体分析 申论写作框架 第一段： 材料介绍了什么现象（问题、事件）？我国该如何应对这一现象（问题、事件）？ 第二段： 这种现象（问题、事件）的现状（表现）？造成这一现象（问题、事件）的原因？ 第三段： 我国该如何应对这种现象（问题、事件）？ 四、（1）…… 五、（2）…… 六、（3）…… 七、（4）…… 第八段： 用以上对策解决材料所反映现象（问题、事件）会带来什么样的好处（未来） 对策万能模板 一、健全政策法规，完善制度 1、建立健全各项制度（法律），做到有法可依，对。。。进行严厉的 2、制裁和出发，严重者追究刑事责任 3、激励制度 4、利益相关制度 5、分工制度 6、规则制度 7、惩罚制度 8、 决策制度：包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制 二、领导重视，提高认识 1、实行一把手负责制 2、建立和完善引咎辞职制度 3、 建立健全领导问责制度 4、把。。。。。纳入议事日程 5、加强对问题的调查研究，从源头上理清。。。。问题的来龙去脉。 6、增强。。。。的意识 7、倡导。。。。的理念 三、组织协调，形成机制 1、形成深入了解民情，充分反应民意，广泛集中民智，切实珍惜民力的科学决策机制 2、预防应急机制和保障机制（编制应急预案，增加人力，物力，财力储备） 3、组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等建立完善各 种监督机制 4、形成信息反馈机制 5、组织专家制定。。。领域的实施细则。 四、加强宣传，营造氛围 1、电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传。。。。提高广大人民群众对。。。的认识。 2、舆论关注 3、实行典型示范 4、社会示范 5、在全社会营造关于。。。。良好的文化 氛围 五、教育培训，提高素质: 9、对于一切忽视。。。违反。。。的行为，要大胆揭露，公开曝光， 通过。。。。教育培训，提高广大领导干部，10、把。。。工作置于人民群众和社会舆工作人员，人民群众的。。。素质 六、增加投入，依靠科技 1、在。。方面，大力增加财政投入 2、增加对。。。的财政和贷款支持 3、依靠。。技术，解决。。问题 七、加强监督，全面落实 1、加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱） 2、 媒体监督，或舆论监督 3、领导或上级监督 4、 建立完善系统严格的评价，考核的指标体系 5、加大整顿力度 6、 违法必究，执法必严；严厉查处和惩处责任人 7、发现问题立即纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息 8、有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权） 论的监督之下 11、 十六大提出：要加强对权力的制约和监督，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益 八、采取经济、价格杠杆 九、当事主体加强行业自律和行风道德建设 十、总结反思，借鉴经验 1、总结。。。。的经验教训 2、借鉴国内外的各种先进经验。 注意：必须注意矛盾的特殊性，具体问题具体分析，有的放矢，万能十条不是万能的，但没有万能十条是万万不能的。能用则用，如果不合适，也没有必要面面俱到。 对策万能八条 1、领导重视、提高认识 2、加强宣传、营造气氛 3