第四章财政法律制度剖析.pptx

第四章 财政法律制度;【考点1】预算法律制度的构成 【考点2】国家预算的概述 【考点3】预算收入与预算支出 【考点4】预算组织程序 【考点5】决算 【考点6】预算管理职权;【考点1】预算法律制度的构成;【多选题】关于我国的预算法律制度，下列说法正确的有（　）。　　A.《预算法》是我国第一部财政基本法律　　B. 现行《预算法》，自1995年1月1日起施行　　C.《预算法实施条例》是国务院制定并由全国人民代表大会审议通过的　　D.《预算法实施条例》于1995年11月22日起施行? 【答案】;【考点2】国家预算的概述; （一）国家预算的概念 国家预算也称政府预算，是政府的基本财政收支计划。; （二）国家预算的作用　　1. 财力保证作用　　2. 调节制约作用　　3. 反映监督作用 ;（三）国家预算的级次 　　1. 一级政府一级预算。　　2. 共分为五级，具体为：　　（1）中央预算；　　（2）省级（省、自治区、直辖市）预算；　　（3）地市级（设区的市、自治州）预算；　　（4）县市级（县、自治县、不设区的市、市辖区）预算；　　（5）乡镇级（乡、民族乡、镇）预算。　　【注意】对于不具备设立预算条件的乡、民族乡、镇，经 省、自治区、直辖市政府确定，可以暂不设立预算。 ;（四）国家预算的构成 1. 按照政府级次可分为：中央预算和地方预算 2. 按照收支管理范围可分为总预算和部门单位预算。 总预算 = 本级预算 + 所属下级政府的总预算;【单选题】国家预算既是保障国家机器运转的物质条件，又是政府实施各项社会经济政策的有效保证，体现的是国家预算的（　）。　　A. 制约作用　　B. 反映监督作用　　C. 财力保证作用　　D. 调节作用? 【答案】;【单选题】根据《预算法》的规定，国家预算级次总数是（ ） A 三级预算 B 六级预算 C 四级预算 D 五级预算 ? 【答案】;【考点3】预算收入与预算支出;2. 按分享程度（归属）划分　　（1）中央预算收入；　　（2）地方预算收入；　　（3）中央和地方预算共享收入。 ???值税：中央75%；地方25% 所得税：中央60%；地方40% ; （二）预算支出　　 1. 按内容（支出方向）划分　　（1）经济建设支出；（预算支出的主要部分）　　（2）科、教、文、卫、体等事业发展支出；　　（3）国家管理费用支出；（4）国防支出； （5）各项补贴支出； （6）其他支出。 2. 按支出级次（主体）划分　　（1）中央预算支出；（2）地方预算支出。 【备注】无“中央和地方共享支出”。;【判断题】由于我国中央预算收入采用了分税制财政管理体制，因此我国国家预算收入分为中央预算收入和地方预算收入两种形式（　） ? 【答案】;【多选题】我国《预算法》规定的预算支出形式包括（ ）。　　A. 经济建设支出　　B. 教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出　　C. 国家管理费用支出　　D. 国防支出? 【答案】;【考点4】预算组织程序; （一）预算的编制　　预算草案是指各级政府、各部门、各单位编制的未经法定程序审查和批准的预算收支计划。　　1. 预算年度——公历1月1日～12月31日 2. 预算草案的编制内容 中央预算的编制内容： （1）本级预算收入和支出； （2）上一年度结余用于本年度安排的支出； （3）返还或者补助地方的支出； （4）地方上解的收入。; 地方各级政府预算的编制内容：　　（1）本级预算收入和支出；　　（2）上一年度结余用于本年度安排的支出；　　（3）上级返还或者补助的收入；　　（4）返还或者补助下级的支出；　　（5）上解上级的支出；　　（6）下级上解的收入。;【判断题】预算草案是指各级政府、各部门、各单位编制的已经法定程序审查和批准的预算收支计划。（ ） ? 【答案】; （二）预算的审批　　 　　中央预算——全国人民代表大会　　地方各级政府预算——本级人民代表大会;【判断题】全国人民代表大会常务委员会具有审查和批准中央预算的职能。（ ） ? 【答案】; （三）预算的执行　　1. 各级预算由本级政府组织执行，具体工作由本级政府财政部门负责。　　2. 预算收入征收部门，必须按照法律、行政法规的规定，及时、足额征收应征的预算收入。　　3. 各级政府财政支出部门必须依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定，及时、足额地拨付预算支出资金，加强对预算支出的管理和监督。 4. 各级政府、各部门、各单位的支出必须按照预算执行。 5. 预算的收入和支出必须通过国库进行。各级国库库款的支配权属于