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第五讲以改善民生为重点的社会建设 一、什么是社会？ “社会……是人们交互活动的产物。”“在人们的生产力发展的一定状况下，就会有一定的交换和消费形式，在生产、交换和消费发展的一定阶段上，就会有相应的社会制度、相应的家庭、等级和阶级组织。一句话，就会有相应的市民社会。有一定的市民社会，就会有不过是市民社会的真正表现的相应的政治国家。” ——马克思 ● 宏观层次—— 泛指以人为中心的整个人类社会，是与自然界相对应的一个概念。 ●中观层次——与经济、政治、文化相对应的概念。如社会结构、社会阶层、社会保障、社会流动、社会政策、社会风气、社会环境、社会管理… ●微观层次——作为复合人的聚集状态，或某一区域的社会。如农村、城市、社区、街道、学校…… 社会建设 —— 正向：在社会领域不断建立和完善各种能够合理配置社会资源和社会机会的社会结构和社会机制，并相应地形成各种能够良性调节社会关系的社会组织和社会力量。 逆向：根据社会矛盾、社会问题和社会风险的新表现、新特点和新趋势，创造正确处理社会矛盾、社会问题和社会风险的新机制、新实体和新主体，以弥合社会分歧，化解矛盾，控制冲突，降低风险，增加安全，增进团结，改善民生。 在改善民生和创新社会管理中加强社会建设 ——十八大报告 加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。 社会建设意义 ——社会建设突出的是“社会性”。 ——社会建设在于要满足社会成员的基本需求 ——社会建设是对过去片面强调GDP、单纯强调经济指标的做法的纠正。 ——社会建设的重要功能在于它强调解决社会问题，缓和社会矛盾，构建和谐社会。 ——社会建设的最终目标是要实现社会公正 二、中国特色社会主义社会建设理论 ●构建和谐社会的思想。 ●保障和改善民生的思想。 ●实现和维护社会公平正义的思想 ●促进城乡协调发展的思想， ●兼顾不同阶层利益的思想。 ●加强和创新社会管理的思想 三、不断保障和改善民生 （二）经典作家的思想 邓小平把人民群众利益具体化为“三个有利于”，即“判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平” （三）孙中山的民生思想 “民生就是人民的生活---社会的生存、国民的生计、群众的生命便是”。“故民生主义就是社会主义，又名共产主义，即是大同主义” 《孙中山全集》第9卷，第355页。《孙中山全集》第9卷， 中华书局， 1986年 《孙中山全集》第6卷，第523页。《孙中山全集》第6卷， 中华书局， 1986年 在孙中山的民生主义思想中包含了土地制度、收入分配（节制资本、平均地权）、社会福利（济贫、安老怀少）、生活品质（养民）、社会救助（救助工农）等等。“实现社会主义之日，即我民幼有所教，老有所养，分业操作，各得其所” （四）国际上的理解 “西方文化认为，幸福感是个人发展和社会进步中的一个重要目标” 欧洲使用的指标 日本的“国民生活指标”的内容为： 生活领域，包括健康、环境与安全、经济安定、家庭生活、劳动与工作、学校生活、地区和社会活动、学习与文化活动 关心领域，包括国际化与生活、信息化与生活、高龄化与生活、城市化与生活、国民生活的差距、家庭与社会病理 主观意识，人们的主观意识和心理方面来了解国民的生活意识和需求 （五）生存： 除极端贫穷和饥饿 普及小学教育 促进两性平等并赋予妇女权力 降低儿童死亡率 改善产妇保健 与艾滋病病毒/艾滋病和其他疾病作斗争 保护环境的可持续能力 （六）生活品质 生活品质，是指人们享受物质和文化发展的水平和对于这种享受的主观感受与满意程度，它包括客观的生活品质和主观的生活品质 （一）以城市社会为主及其挑战 城镇人口占总人口51.27%，首次超过50%。我国进入以城市社会为主的新阶段，生产方式、职业结构、消费行为、生活方式、价值观念等发生深刻变化 土地使用“两难”：城市化建设需要大量土地，土地快速升值成为经济增长和财政收入重要源泉；耕地稀缺，户均耕地面积过小，必须守住18亿亩耕地的红线 房地产发展“两难”：房地产发展极大推动经济增长，人民群众改善住房的消费需求与扩大国内消费需要也恰相吻合；住房价格的飞涨带来群众