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审视地方财政健全地方财政 审视地方财政健全地方财政 地方财政问题千头万绪，不但有收入不足、不规范问题，也有支出不科学、不合理问题。当然，近年来地方财政的创新也不乏亮点。审视地方财政问题，为破解因局找到切实有效的途径，对于转变经济发展方式、调整经论文联盟http://WwW.LWLM.cOm济结构具有十分重要的保障意义。这也需要从中央到地方多个方面的共同努力。为此，我刊策划了这组文章，从不同角度探讨了地方财政面临的问题及解决思路，也有一些地区的经验介绍，希望能对广大读者有所帮助。 　　 　　地方政府借了多少钱?地方融资平台到底埋下了多少隐患?地方政府还能正常运行吗?简单的回答是，地方政府借钱数量不少，但无准确数据；融资平台有隐患，需要规范；地方政府正常运行没问题，但政府间财政关系亟须全面重构。 　　要说清现实中的地方财政，必须回顾1994年的分税制改革。此次改革，完成了两件大事：一是财政收入占GDP(国内生产总值)比重的提高；二是中央财政收入占全国财政总收入比重的提高。这次改革建立起的财政收入的稳定增长机制，增强了财政的宏观调控能力。应该说，没有这次改革，2008年次贷危机袭来时，中国将无从应对，更谈不上积极财政政策实施的财力基础。 　　改革有利也有弊。不利的一面是，改革之后，由于层层集中财力，结果是不少地方出现了县乡财政困难。当然，不是所有地方的基层财政都出现了困难。经