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市级财政法定支出问题研究 市级财政法定支出问题研究 一、前言 　　通常情况下，法定支出是指相关的法规对某一支出项目做出的有关增长幅度和支出比例的规定。在特定的历史阶段中，相关法律法规规定社会保障、农业以及科技等方面的支出的增长幅度要高于财政经常性收入的增幅，要确保社会保障、农业以及科技等方面拥有充足的经费，进而对这些行业的发展起到一定的促进作用。 　　二、法定支出 　　1.法定支出的概念 　　法定支出是指各级政府根据国家相关法律法规的规定，对专项财政支出进行指定。法定支出包含两种：第一，法定配套支出，即上级财政在下达专款时，要求下级财政部门按照一定的比例用于专款项目的财政支出，法定配套支出主要包含国债项目资金以及粮食风险基金等；第二，法定增长支出，即要求财政部门的预算需要达到某个特定的水平。法定增长支出主要包括科技支出、农业支出以及教育支出等。 　　2.法定支出中存在的主要问题 　　法定支出中存在的主要问题主要包括法定支出的效果不理想、法定支出的数量不足以及法定支出的结构不合理。 　　三、市级财政法定支出问题 　　1.市级财政法定支出的效率 　　市级财政法定支出的效率主要是由资金使用部门和财政部门的实际效率情况决定的，这两大部门的效率主要是指法定支出的决策效率和法定支出的预算效率。就法定支出的决策效率而言，可以采用成本收益分析方法进行确定；法定支出的预算效率则