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浅谈境外机构会计档案的归档管理.doc
浅谈境外机构会计档案的归档管理
摘要:境外机构档案管理工作越来越受到各级领导的重视,结合中原油田境外机构档案工作,依据境外机构会计档案的特点、背景,论述了会计档案的移交和管理。
关键字:境外机构 会计档案 归档
会计档案是一个单位经济往来的真实历史记录,是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。随着中原油田境外机构数量不断的增加,会计档案业务和管理工作越来越重要,做好境外机构的归档整理和管理,就能更好地发挥会计档案在企业经营活动中的作用。
一、境外机构会计档案的移交归档
根据走出去战略, 中原油田在非洲、中东等地进行了积极的市场开拓,先后申请注册成立了十几个公司。这些境外机构在业务活动中形成了大量的会计档案,这些档案如何移交归档,我们进行了如下探索。
1.移交。境外机构会计档案的前期装订、整理工作依据《会计档案管理办法》执行。境内与境外在移交时间方面有差异。在境内,当年形成的会计档案,在会计年度终了,可暂由会计机构保管一年,期满之后,由会计机构编制移交清册,移交本单位档案机构统一保管。而在境外,境外机构从事经营管理活动必须遵守所在国法律规定,会计档案一年期满后,受各种条件限制,不可能立刻运回境内保存,只能先寄存在各个境外机构。通常情况是境外机构项目结束时,由会计部门人员将档案运回国内。例如2009年4月,ZPEB埃塞俄比亚公司项目完工后,会计部门人员把2007-2009年会计档案61卷运回国内。另外一种情况是境外机构路途遥远,项目运作周期较长,会计部门人员会把一定期限形成的会计档案一起运回国内。例如2009年11月,会计部门人员把ZPEB苏丹公司2004-2007年会计档案801卷运回国内交档案部门保存。
2.分类。首先,区分各境外机构,对已接收的会计档案进行再次核对,清除凭证中的订书钉、曲别针等金属物,确保每个境外机构的档案齐全完整。其次,对每个境外机构会计核算单位内的档案按年度类型分类。会计档案分为会计凭证、会计账簿、财务报告和综合四大类。
3.装盒。档案部门接收的会计档案一律装盒保管。装盒前把年度、题名、保管期限、卷号填写完整。中原油田境外机构的会计档案,回归国内,是没有外衣的,这就要求会计部门装盒。境内的会计凭证是特定的格式,比B5还要窄一些。境外的会计凭证都是国际标准A4大小,所以境内凭证盒不适合境外的会计凭证,只能装在账本盒中。 境外会计凭证装在账本盒中,按要求填写题名、年度、期限、卷号,凭证号写在账本盒背脊中的目录号下,这样案卷排列一目了然,有利于查阅。其中,会计凭证案卷题名的格式为:单位+时间+凭证名称+(凭证号),如苏丹公司2007年1月现金凭证(1-39号)。账本的案卷题名格式为:单位+时间+账本名称,如尼日利亚公司2008年现金日记账,对于几类明细账合订一本的案卷,要罗列出所有类别的名称。报表的案卷题名格式为:单位+时间+报表名称。综合类案卷题名格式为:单位+时间+文件材料名称。
4.档号。中原油田的会计档案为一级类目,下设若干二级类目。会计档案档号由一级类目号+二级类目号+单位代号+年度号+案卷顺序号组成。一级类目号是一位数,用英文字母I表示;二级类目是两位数,凭证为01,账本为02,报表为03,综合为04;单位代号和年度号都为两位数,年度号取年度后两位数;案卷顺序号为三位数,在二级类目内分年度和单位各自流水编号。如境外机构苏丹公司的2008年一月份会计报表,档号为I030108001(I是一级类目,是会计档案;03为二级类目,是报表的代号;01是单位代号,苏丹公司为01;08是年度号,是2008年的后两位;001是顺序号,也是流水编号);埃塞俄比亚公司的2009年总账、现金账和三栏式明细账,档号为I020209001(I是一级类目,是会计档案;02为二级类目,是账本的代号;02是埃塞俄比亚公司的单位代号;09是2009年的后两位;001是顺序号,也是流水编号)。
二、境外机构会计档案的管理
1.各级领导的高度重视是有效提高境外机构会计档案管理的根本保证。2010年中国石化集团公司办公厅召开了两次全系统档案工作的视频会议。会议传达了党组领导同志的重要批示,体现了集团公司党组对档案工作的重视和肯定,对档案工作提出了更高要求,指出了明确方向,极大地振奋了档案队伍,为提高境外机构档案管理工作提供了保证。
2.制定相适应的境外机构档案管理规定,使境外机构有法可依,有章可循。中石化集团公司下发了《中国石油化工集团公司驻外机构档案管理规定(试行)》的通知,对境外会计档案的立卷归档、保管、统计、利用、安全和保密制度做出了具体规定,严防境外机构会计档案的损毁、散失和泄密。根据会计档案的特点及境外机构背景,制定
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