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在全市镇（乡）党代表监督工作会议上的讲话 同志们： 今天下午，我们召开全市镇（乡）党代表监督工作会议，主要任务是认真贯彻落实省、**市关于加强基层党内民主监督、推行乡镇党代表监督工作的要求，全面部署我市镇（乡）党代表监督工作，动员全市各镇（乡）认真研究，迅速部署，抓好落实，确保我市镇（乡）党代表监督工作有效开展。 推行乡镇党代表监督工作，省、市高度重视。今年7月和9月，省纪委、**市纪委分别召开了全省基层党内民主监督工作推进会议、全市推行乡镇党代表监督工作会议，并分别下发了《关于推行乡镇党代表大会代表监督工作的实施意见》。省、市会议结束后，我市迅速传达贯彻会议精神，市委常委会进行了专题研究。在10月16日召开的全市领导干部会议上，市委***书记强调了镇（乡）党代表监督工作的重要性，并要求年底前各镇（乡）在党代表监督工作上都要有实质性进展。 为使我市镇（乡）党代表监督工作有力有序开展，我市成立了由市委*书记担任组长，由我任副组长，市纪委、市委组织部、市委宣传部主要领导为成员的工作领导组。此外，我们充分借鉴外地成功经验，结合我市实际，制定了《关于加强镇（乡）党代表监督工作的实施意见》、《启东市镇（乡）党代表监督工作试行办法》两个文件和《**东市镇（乡）党代表开展党内询问和质询实施细则（试行）》等9项具体制度，文件已汇编成册印发给大家。这些都为我市全面推行镇（乡）党代表监督工作作了充分的准备。刚才，**镇党委就开展镇（乡）党代表监督工作作了很好的发言。下面，我就如何贯彻落实省、市有关会议精神，全面推行我市镇（乡）党代表监督工作，讲几点意见。 一、统一思想认识，充分认清推行镇（乡）党代表监督工作的重要意义 发展党内民主，加强党内监督，是坚持党的性质和宗旨、保持和发展党的先进性的内在要求和重要体现。我们要从政治和全局的高度，充分认清推行镇（乡）党代表监督工作的重要意义，切实增强推行镇（乡）党代表监督工作的责任感。 一是推行镇（乡）党代表监督工作是贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神的重要举措。党的十七大、十七届四中全会把发展党内民主工作摆上了十分重要的位置。特别是在刚刚结束的党的十七届四中全会上，中央强调要以保障党员民主权利为根本，切实推行党内民主，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。中央提出要以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用；落实和完善党代表大会代表任期制，建立健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度和办法，做好代表联络工作，保障代表充分行使各项权利，充分反映党员意见和建议。推行镇（乡）党代表监督工作就是落实党的十七大、十七届四中全会这些要求的具体实践，是镇（乡）党代表大会代表任期制、常任制的有益探索。 二是推行镇（乡）党代表监督工作是发扬党内民主、提升党内监督效果的有效途径。民主和监督是防治腐败的有力武器。近年来，我们不断加强对公共权力的监督，监督的手段和渠道也在不断增多，形成了上下左右互为作用的监督体系。这其中，既有党内领导班子及其成员的相互监督，党内专门监督机关的监督，又有来自下级组织和广大党员的监督，还包括党外各界、新闻舆论和人民群众的监督。相对而言，自下而上的监督还存在薄弱环节，这也是一些地方和领域腐败现象仍呈高发易发态势的重要原因之一。党内民主监督是多数人对少数人的监督，是广泛有效的监督。从基层做起，从推行镇（乡）党代表监督工作做起，不断加强党内民主监督，能够有效遏制和预防腐败问题的发生，对发扬党内民主、构建基层惩防体系、促进反腐倡廉建设深入开展，都具有十分重要的意义。 三是推行镇（乡）党代表监督工作是巩固党执政基础、构建和谐社会的现实需要。推行镇（乡）党代表监督工作，扩大了基层党员干部履行权利的渠道，提升了基层领导干部执政为民的责任意识，能有利于增强基层党员干部的民主法治意识，不断提高基层党组织的执政能力，巩固党在基层的执政地位；有利于推动中央、省、市各项支农惠农强农政策措施的贯彻落实，切实维护好、发展好、实现好农民群众的根本利益；有利于促进农村基层党员干部改进作风，进一步密切党群干群关系，增强同人民群众的感情，促进农村社会的和谐稳定。 二、明确目标要求，全面推行镇（乡）党代表监督工作 推行镇（乡）党代表监督工作是探索民主、预防腐败途径的创新之举，是经过实践检验的有效之举，也是今年市委党建工作中的一项重要内容。各镇（乡）要切实按照我市《关于加强镇（乡）党代表监督工作的实施意见》的部署要求，明确目标，把握关键，全面落实推行镇（乡）党代表监督工作的各项举措。 一要准确定位，把握监督重点。明确监督对象和重点内容，是做好镇（乡）党代表监督工作的核心和