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坚持及发展“枫桥经验”为全面建成小康社会创造及谐稳定的社会环境
坚持和发展“枫桥经验”为全面建成小康社会创造和谐稳定的社会环境
“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好。”1963年,毛泽东同志在枫桥人创造的这一经验材料上批示:“要各地仿效,经过试点,推广去做。”
从此,“枫桥经验”成为全国政法战线一面高扬的旗帜,一直引领我国基层社会治理创新。一个50年前创造的“依靠群众就地化解矛盾”的地方经验,为什么今天依然历久弥新、充满活力?一面全国政法战线的旗帜,为什么要在全国范围内推广、弘扬?
半个世纪后的今天,在纪念“枫桥经验”50周年之际,习近平总书记作出重要批示,强调要充分认识“枫桥经验”的重大意义,发扬优良作风,适应时代要求,创新群众工作方法,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。总书记充分肯定了“枫桥经验”的重大意义,为新时期加强和创新群众工作指明了方向,是对全面建成小康社会创造和谐稳定环境的重要部署。在浙江杭州召开的纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会上,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱作了重要讲话,他强调,要深入贯彻落实党的十八大和习近平总书记重要指示精神,从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,继承和发扬优良传统,以与时俱进的精神,研究新情况、把握新规律,创新群众工作方法,加大依法治理力度,完善工作制度机制,不断提升新形势下群众工作能力和水平,切实解决好涉及群众切身利益的突出问题,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
人民法院的工作与人民群众的切身利益休戚相关,作为党领导下实施依法治国方略的重要载体,人民法院更应坚持和发展“枫桥经验”,在法院工作中坚持和贯彻好党的群众路线。我们必须把学习贯彻习近平总书记重要指示精神和孟建柱书记的重要讲话作为当前的一项重点工作,按照中央、市委和最高人民法院的部署要求,把“枫桥经验”厚重深广的历史感和拓展创新的时代感结合起来,牢牢坚持群众路线,充分发挥司法职能,有效化解社会矛盾,维护人民群众权益,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
一、立足全局高度,深刻认识重大时代意义
要把习近平总书记重要指示作为理解掌握“枫桥经验”时代意义的指南和遵循,充分认识“枫桥经验”是发动和依靠群众、就地化解矛盾的经验,是守土有责、守土负责、守土尽责的经验,是强基层、打基础,源头治理、固本强基的经验,是依靠法治方式治理社会、化解矛盾,推动形成良好法治环境的经验。“枫桥经验”历久弥新,内涵丰富,生命力强。人民法院必须把“枫桥经验”作为新时期坚持走群众路线的重要内容,创新群众工作方法的重要指引,保持与人民群众密切联系的重要途径,维护人民群众根本利益的重要保障,以与时俱进的精神,研究新情况、把握新规律,使“枫桥经验”在人民法院工作中发扬光大、熠熠生辉。
紧紧依靠群众,坚持司法为民公正司法
“枫桥经验”是实践党的群众路线的生动体现。“枫桥经验”告诉我们:只有坚持党的群众路线,为了群众、依靠群众,党的工作才能汲取到群众给予的强大力量,才能战无不胜、所向披靡。人民法院是党通过司法手段管理国家和社会事务的重要力量,是党通过司法途径保持同人民群众血肉联系的重要纽带。我们要始终坚持“一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,把党的正确主张变成群众的自觉行动”,牢固树立群众观点和群众工作理念,建立健全人民法院坚持党的群众路线的长效机制。要始终把维护人民群众根本利益作为司法工作的根本宗旨,坚持以人为本、司法为民,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为人民法院工作的出发点和落脚点;要沉下身子,了解人民群众对司法工作的新期待,回应群众关切,真正把重民生、排民忧、解民难作为人民法院确立工作思路、制定司法政策、谋划司法改革、加强自身建设的依据,真正使人民法院工作符合民情、体现民意、服务民生、赢得民心。要坚持群众满意标准,在做好依法公正审判这个“上半部文章”的同时,更加注重做好释法说理取信“下半部文章”,向群众交“钥匙”,让群众当“考官”,更多地让群众来参与、监督和评判,使人民群众更加理解、认同和尊重司法,不断提高人民法院的司法公信力。
三、更加注重法治,依法维护群众切身利益
“枫桥经验”中的法治思维和法治方式,对于创新群众工作方法,加大依法治理力度,完善工作机制,不断提升新形势下群众工作能力和水平具有重要启迪。坚持把群众路线与法治方式结合起来,运用法治思维和法治方式预防化解社会矛盾,是“枫桥经验”所蕴含的创新精神的必然要求。人民法院要把履行司法职能与做好群众工作有效结合起来,充分发挥法治的引导、规范、保障和惩戒作用,积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,在法治框架内协调社会关系、化解社会矛盾、维护人民权益。
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