黑龙江省发展产业集群的金融支持.docVIP

黑龙江省发展产业集群的金融支持 摘要：通过 研究 黑龙江省产业集群 发展 现状和融资现状， 分析 黑龙江省产业集群融资的制约因素，提出形成以政府投入为引导，全 社会 积极参与的多元化、多渠道的投融资局面，实现产业资本和 金融 资本的结合。通过改进金融机构信贷服务，有效利用风险投资和资本市场，黑龙江省产业集群能够建立健全融资渠道，获得必要的金融支持。 　　关键词：产业集群；金融支持；融资体系 　　　　 　　随着 经济 全球化的发展，相互关联的 企业 以及机构在一定地域上的集聚现象——产业集群现象随之加强了，并成为决定区域产业活力的关键和区域持续性竞争优势的来源。Rajan和Zingles(1998)通过实证研究证实了企业成长过程中的金融依赖，即不断降低企业外部融资成本的金融制度创新有利于企业突破自我积累的限制，促进企业的成长[1]。在我国 目前 融资制度体系下，除商业信用以外，企业外部正式融资渠道主要包括金融机构的间接信贷和全国性资本市场。由于我国资本市场本身固有的局限，使它难以成为集群企业的主要融资渠道，只有少数大企业才能进入资本市场筹资，因此，对于大多数集群企业，金融机构信贷才是重要的融资来源。而在金融机构信贷方面，由于我国金融制度的原因，使得银行等金融机构不愿增加向集群内企业的贷款、独自承担放贷的风险。黑龙江省在振兴老 工业 基地、推进产业集群的发展过程中，应当建立以政府投入为引导、全社会积极参与的多元化、多渠道的投融资体系，为产业集群的发展提供必要的金融支持。 　　 　　一、黑龙江省产业集群发展现状与融资状况 　　 　　(一)黑龙江省产业集群的发展现状 　　黑龙江省是我国的老工业基地之一，为新 中国 的发展做出了巨大贡献。经过几十年的开发建设，黑龙江省的经济、 科技 得到了很大程度的发展，已经成为国家重要的能源、原材料、商品粮和重工业基地。 　　为抓住国家支持东北地区老工业基地加快调整改造的战略机遇，充分发挥比较优势、适应市场需求和经济全球化的要求，全面推进工业结构优化升级，黑龙江省正着力建设以哈尔滨为中心，齐齐哈尔、大庆为两翼，大中型区域中心城市和资源型城市为重要支撑的六大产业群和六大产业基地：发展装备制造业产业群，建设 现代 化装备制造基地；发展石化工业产业群，建设国家一流的石化工业基地；发展能源工业产业群，建设东北地区能源基地；发展绿色、特色食品工业产业群，建设全国重要的食品工业基地；发展医药工业产业群，建设我国“北药”生产基地；发展森林工业产业群，建设我国重要的森林工业基地。 　　2005年，黑龙江省工业企业总产值4 714.91亿元，其中，六大产业集群实现工业总产值4 456.89亿元，占黑龙江省全部工业总产值的94.5%，对黑龙江省工业经济的发展起到了强有力的支撑作用。 　　 　　 　　(二)黑龙江省产业集群的融资现状 　　从黑龙江省的实际情况看，2005年，装备、石化、能源、食品、医药、林木加工等六大基地完成投资602.6亿元，增长45%，占全部工业投资的88.6%，取得了 历史 上少有的好成绩，这与金融部门的支持是分不开的。但与加快发展的要求相比，尚未形成较合理、完善的金融信贷政策支持体系，表现为“资金需求旺盛，信贷供给弱化”。资金紧张仍然是发展产业集群、加快经济社会协调发展的重要制约因素[2]。尽管黑龙江省出台了一系列支持产业集群的政策，但金融信贷政策相对滞后，与产业政策、区域经济政策相脱节， 影响 了黑龙江省产业集群的发展。 　　 　　二、黑龙江省产业集群融资不畅的制约因素 　　 　　1.我们国家运行了多年的计划经济体制，企业融资特征明显表现为政府主导型，恰恰是这样一个融资模式，也决定了产业集群进一步发展的局限。黑龙江省是原有计划体制统治时间最长、贯彻最为彻底的地区之一，计划经济体制的残留仍然影响着现在的产业集群的融资体系：主要是依靠政府投入，其他有效的融资渠道尚未建立完全，资金配套能力同产业的发展能力极其不相适应。 　　2.有效的风险投资机制尚未建立。高新技术产业集群，如医药、 电子 信息等高风险、高收益的产业集群融资 问题 尤为严峻，风险投资基金等现代投融资机制没有建立，没有风险投资机构进入。并且，企业自身的资金配套能力弱，企业还没有真正成为投融资的主体。目前，我省风险投资公司只有两家，实际投入项目的资金少得可怜。可见专为支持科技发展成立的一些金融投资公司并没有真正发挥作用。 转贴于论文联盟 　　3.各类 金融 机构信贷服务质量差，信贷品种少， 企业 贷款困难。金融资源配置效率低，不能满足企业 发展 的融资需要。区域内没有形成资金中心、信贷中心、清算中心，金融一体化程度较差。金融方面的中介服务体系尚未健全，缺乏高素质的中介服务人才。 　　4.黑龙江省