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智能制造十三五，升级中国制造 ?工信部12月7日发布的《智能制造发展规划（2016~2020年）》（下称《规划》）提出，到2020年，我国传统制造业重点领域基本实现数字化制造。到2025年，重点产业初步实现智能转型。 ????众所期待的《智能制造“十三五”发展规划》终于发布，《规划》提出到2025年前，推进智能制造实施“两步走”战略，同时提出加快攻克关键技术装备、加强共性技术创新、加大试点推广力度、构筑工业互联网基础、培育智能制造生态体系等十大重点任务。政策落地符合预期,创新驱动与分类推进成主旋律。 ????“路线图”，探索中国特色发展路径 ????工信部副部长辛国斌表示，中国制造业日益发展，到2015年已经成为制造业第一大国，但是在品牌的塑造、创新能力等方面仍与其他先进国家有较大的差距，大而不强仍是亟需破解的瓶颈。目前国内经济下行，投资增速的放缓，必须把推进智能制造作为培育先进制造业的一种新动力来抓。 ????加快发展智能制造，已是培育我国经济增长新动能的必由之路，是抢占未来经济和科技发展制高点的战略选择，对于推动我国制造业供给侧结构性改革、打造我国制造业竞争新优势、实现制造强国具有重要战略意义。 ????工信部装备工业司司长李东表示，当前智能制造已成为世界制造业的重要发展趋势。以互联网为代表的新一代信息技术加速与制造业融合发展，世界各国都在制订智能制造的相关政策，将智能制造作为产业变革和发展的方向。 ????李东认为，推进智能制造，能够有效缩短产品研制周期，提高生产效率和产品质量，降低运营成本和资源能源消耗，并促进基于互联网的众创、众包、众筹等新业态、新模式的孕育发展。从生产端入手，加快发展智能制造，对于提高制造业供给结构的适应性和灵活性、培育经济增长新动能等都具有十分重要的意义。 ????但目前，我国制造业尚处于机械化、电气化、自动化、数字化并存，不同地区、不同行业、不同企业发展不平衡的发展阶段。发展智能制造面临关键共性技术和核心装备受制于人，智能制造标准/软件/网络/信息安全基础薄弱，智能制造新模式成熟度不高，系统整体解决方案供给能力不足，缺乏国际性的行业巨头企业和跨界融合的智能制造人才等突出挑战。“相对工业发达国家，推动我国制造业智能转型，环境更为复杂，形势更为严峻，任务更加艰巨。”《规划》如是指出。 ????为此，规划明确了智能制造示范推广的“路线图”，其中包括：加大智能制造试点示范推广力度，开展智能制造新模式试点示范，遴选智能制造标杆企业，不断总结经验和模式，在相关行业移植、推广。同时推动重点领域智能转型，在《中国制造2025》十大重点领域试点建设数字化车间或智能工厂，在传统制造业推广应用数字化技术、系统集成技术、智能制造装备。 ????国家制造强国战略咨委会委员屈贤明则表示，初期的智能制造未必适合所有行业，应当以技术先进、市场前景好、产能不足的行业为主，其推进前应从人力、质量、成本、节能等方面做好需求分析，先易后难，从见效快的项目和行业寻求突破口。 ????屈贤明认为，智能制造不需要盲目追求高水平的智能化，不追求无人化，要以经济效益最大化为目标，按照单点-生产线-车间-工厂的路径循序渐进地分步推进。 ????“两步走”，智能制造并非一蹴而就 ????此次《智能制造“十三五”发展规划》是对前期《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中国制造2025》和《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》的有力补充和最后政策落脚点。 ????参与《规划》制定的工信部赛迪研究院装备工业研究所副所长王影介绍，作为《中国制造2025》的主攻方向，围绕智能制造已出台了许多政策，《智能制造工程实施指南》、智能制造专项、试点示范、并在制订相关标准。 ????与上述政策不同的是，《规划》侧重于从中长期为智能制造提供一个纲领性的指导意见。王影认为，《规划》的最大亮点是首次提出“两步走”的战略。 ????李东介绍，《规划》提出2025年前，推进智能制造实施“两步走”战略：? ????第一步就是到2020年，智能制造发展基础和支撑能力明显增强，传统制造业重点领域实现数字化制造，有条件、有基础的重点产业智能转型取得明显进展。 ????第二步就是到2025年智能制造支撑体系基本建立，重点产业初步实现智能化转型。为了实现这些目标规划提出了10大重点任务，包括加快攻克关键技术的装备；第二加强关键共性技术的创新；第三是建设智能制造的标准体系；第四是构筑工业互联网的基础等等一共10项举措。 ????《规划》还提出，将发展智能制造作为长期坚持的战略任务，分类分层指导，分行业、分步骤持续推进，在“十三五”期间同步实施数字化制造普及、智能化制造示范引领，以构建新型制造体系为目标，以实施智能制造工程为重要抓手，着力提升关键技术装备安全可