2015年安全工作指导意见.doc

2015年安全工作指导意见 山西冀中能源集团 2015年安全工作指导意见 集团公司所属各单位： 为认真贯彻落实冀中能源安字【2015】1号《2015年安全工作的指导意见》的精神，落实企业安全生产主体责任，筑牢重大事故防范大堤，夯实安全基础，现提出如下安全指导意见，请各单位结合实际，认真贯彻落实。 2015年安全工作总体思路： 安全工作的总体思路是：以冀中能源安全工作会议精神为指导，树立“以人为本、生命至上，安全发展”的管理理念，以强化和落实安全主体责任为重点，以安全隐患排查治理和责任追究为手段，强力推进安全质量标准化建设，推动企业安全持续稳定发展。 2015年安全工作奋斗目标： 1、杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输、提升、压力容器爆炸、危险化学品中毒、食品药品危害等各类重伤及二级以上非伤亡事故，最大限度遏制零星事故发生。 2、原煤生产百万吨工亡率控制在当地政府考核指标以内，安全质量标准化达到规划目标。 安全重点工作： 一、推进依法治安，确保责任落实到位 深入贯彻新《安全生产法》，保障安全投入，完善制度体系，提高安全生产法治化水平。充分认识安全发展的重要性。落实各个层次、各个环节、各个系统的安全责任。要建立完善的安全责任追究制度，对各类安全事故和重大隐患“零容忍”，坚持“四不放过”的原则，严肃追究有关人员的责任，安全红线任何人不能逾越。 二、强化现场指挥，提升安全管控水平 建立完善科学合理的安全管控体系，通过体系的运行，使安全生产方面的法律、法规、政策以及公司各项要求能够真正落实到实处。严格将安全责任落实到管理的各个环节中，切实执行好领导值班带班制度。值班领导必须坚守岗位，随时掌握生产动态和安全动态，带班领导必须与员工同时上班同时下班，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，亲自检查行走路线范围内的各类隐患问题，及时组织对隐患问题的整改，对“急、难、险、重”工程要亲自在现场组织处理。 三、深入开展安全隐患排查治理 按照国务院安委办《全国集中开展煤矿隐患排查治理行动方案》的通知（安委办【2014】20号）要求，结合山西省、河北省政府的有关精神，牢固树立“重大隐患就是事故，隐患治理不到位就是事故”理念，全员、全方位、全过程开展安全隐患排查。要突出抓好隐蔽致灾隐患的排查，查出的隐患重大隐患要立即停产整改挂牌督办，一般隐患要边查边 改、边改边销，确保隐患整改及时到位。 四、提高素质，进一步夯实安全管理基础 一要强力推进安全质量标准化建设。在现有基础上，努力实现内在达标、动态达标。要坚持人防、技防相结合，大力推广应用绞车运输监控系统、皮带在线监控系统、压风自动风门、打钻视频监控系统等先进适用技术，实现实时监控。 二要加强全员培训提高职工素质。根据员工的不同文化层次和不同岗位需求，建立相应的政策激励机制，鼓励广大干部职工学技术、学业务，提高全员安全意识和自主保安能力，从增强人员素质、提高装备水平、改善作业环境、落实责任等各个方面入手，在各个专业上树亮点，逐步形成“领导督导，职能监管，区队实施”的安全质量标准化工作体系。 五、突出抓好万峰矿防治水和瓦斯治理工作 强化煤矿“一通三防”和“防治水”管理，万峰矿开采自然条件复杂，属于高瓦斯、受承压水威胁矿井，公司加大对万峰矿的安全管理，分别成立专业的领导小组对矿井通风瓦斯和防治水管理，依据各专业文件要求和管理办法要求确保贯彻执行到位，公司加强调度指挥，每月召开专业会议集中解决水、瓦斯方面的隐患和问题，提高矿井防灾抗灾的能力，确保矿井的正常生产。年底建成防治水、高瓦斯示范性矿井。 六、抓好预防，严防各类事故发生 加强重大灾害事故预防。各单位必须制订完善的灾害预防计划和应急救援计划，针对不同性质事故开展应急演练活动，每年至少开展一次全员应急预案演练。建立完善应急预案体系，应急预案要与地方政府的预案相衔接。根据自身灾害特点要建立自己的辅助救护队，配备必要救护装备和辅助人员，确保发生事故能及时有效组织救援。 七、加大特殊时期、薄弱环节监督检查力度 国家重大会议及节假日期间安全生产尤为重要，针对水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输、提升、压力容器爆炸、危险化学品中毒等重点，成立专业领导小组，进行不间断的检查督导，各级领导坚持24小时领导值班、带班制度，对管理重点地点和薄弱环节，重点岗位及时解决现场存在的问题，消除安全隐患保证安全生产。 八、抓好非煤单位安全管理 要重点加强有毒有害、易燃易爆、高温高压等重点部位和安全管理，落实重大危险源的检测监控措施。积极推广应用在线监测、远程控制新技术。要定期开展安全评估加强检查检测，防止