PPP国际经验和亚行实践_图文.pdfVIP

PPP INTERNATIONAL EXPERIENCE AND ADB PRACTICES PPP的国际经验和亚行实践 肖光睿 亚洲开发银行 昆明 2015.12. 演讲内容  从公共产品供给看PPP在全球的发展  PPP应用环境成熟度评价  政府付费类项目渐成全球主流  政府端PPP基金  亚行如何支持PPP在发展中国家推广 PPP无处不在？ 公共产品的特征  公共产品的特征 •收益和成本 •产出增加， 往往由多方 成本下降， 分担 规模经济特 征明显 外部性 规模性 公共性 商业性 包容性 专有性 •服务面向全 •资本成本相 社会，利益 对运营成本 全社会共享 通常较高且 具有沉没性 公共产品供给  公共产品供给的变迁 巨额投资融资瓶颈 需求增长和供应缺口 市场化改革和放开 PPP 现在 20世纪70年代 工业化初期 PPP在全球的发展 联合国、世界银行、欧 盟和亚洲开发银行等国际组 织把PPP的理念和经验在全 英国率先提出PPP 球大力推广。很多发展中国 概念、积极开展公共 服务民营化 ，主要采 家，如印度、中国、巴西和 取私人投资计划方式 一些非洲国家纷纷开始实践。 PPP应用范围从道路 、 (Private Finance Initiative) 。