第一部分 社区建设基础知识.docVIP

第一部分 社区建设基础知识 1、什么是社区？ 答：是指由居住在某一地方的人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会地域生活共同体。 2、社区的主要特征是什么？ 答：（1）社区是一个社会实体。 （2）社区具有多重功能。一是具有经济功能，二是具有政治功能，三是具有文化功能，四是具有社会管理和社会整合的功能。 （3）社区是人们参与社会生活的基本场所。 （4）社区是以聚落作为自己的依托或物质载体的。 （5）社区是发展变化的。 3、什么是群众自治？ 答：是指群众自己组织起来，进行自我教育、自我管理、自我服务的形式。1982年颁布的宪法规定：“城市和农村按居民居住地设立的居民委员会或者村民委员会是群众性自治组织。”随着中国社会主义民主进程的推进，群众自治已扩展到政治生活、经济生活、文化生活、社会生活的各个方面。 4、什么是居民委员会？ 答：中国城镇中的基层群众性自治组织叫居民委员会。目前我国的居民委员会经过社区体制改革，正在调整为“社区居民委员会”。在市辖区、不设区的市的人民政府或者它的派出机关街道办事处的指导下，按居民居住地区设立，下设若干居民小组。居民委员会的主任、副主任和委员由居民直接选举或罢免。居民委员会下设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理民间纠纷，协助维护社会治安，积极参加社会治安的综合治理，普及法律教育，移风易俗，向人民政府反映群众的意见 、要求和提出建议，发展福利事业等。 5、什么是居民小组？ 答：居民委员会下设的居民活动的基本单位叫居民小组。一般以二十户至四十户单位设立。组长由居民小组会议推选。任务是协助居民委员会开展工作，办理有关事项。 6、什么是社区建设？ 答：是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。 7、社区建设的内容有哪些？ 答：社区建设的内容，各地区不尽相同，一般说来，主要有六个方面： （1）社区服务，包括面向社区残疾人、老年人、优抚对象和其他社会困难群体的社会救助和社会福利服务，面向全体社区成员的便民利民服务和面向屑地单位的社区化服务。 （2）社区卫生，包括社区的公共卫生、医疗保健和计划生育等。 （3）社区治安，包括社区内的治安保卫、民事调解、帮教失足青少年、防火防盗和其他社会治安综合治理工作。 （4）社区环境，包括绿化、环境建设和环境保护等。 （5）社区文化，包括各种群众性的文化、体育、教育、科普活动，以及其他形式的社会主义精神文明建设活动。 （6）社区组织，包括社区党组织、社区自治组织、社区中介组织的建设。各地区在推进城市社区建设的过程中，应根据本地经济和社会发展的水平和现有工作基础，从实际出发，因地制宜地确定自己的社区建设的内容。 8、社区建设的基本原则是什么？ 答：（1）以人为本，服务居民。我们一切工作的出发点和落脚点，都要着眼于社区里的居民。既要全心全意为他们服务，又要最力限度地让他们参与，把他们的积极性、创造性和优良品德全部发挥出来，这就是“以人为本”。 （2）资源共享，共驻共建。 （3）责权统一，管理有序。 （4）扩大民主，居民自治。 （5）因地制宜，循序渐进。 第二部分 社区工作守则 一、社区干部“十不准”廉政守则 1、不准利用职务之便，在招聘、入学、参军、就业、计划生育、办理低保、入党等方面吃、拿、卡、要； 2、不准利用职务之便，在便民市场管理、房屋出租、城市拆迁、社会保障服务等方面为自己或配偶、子女及其他亲友谋取不正当利益； 3、不准违反规定收送现金、有价证券和支付凭证； 4、不准搞贿选、弄虚作假或用其他非法手段骗取荣誉； 5、不准借婚丧喜庆等事宜，大操大办，聚敛钱财； 6、不准用公款大吃大喝，禁止工作日午间饮酒； 7、不准挪用、侵占、私分、截留、骗取扶贫、救灾、社保、低保、综治、城管、计生等下拨专项资金、实物和奖励经费； 8、不准私设小金库，禁止滥发滥用集体公款； 9、不准乱收费、乱摊派； 10、不准参与聚众赌博活动。 二、社区工作者行为准则 1、具有较高的政治、业务综合素质，具有较强的民主理念、法制观念和服务意识。 2、掌握科学发展观的内涵，善于科学思维、民主决策、开拓创新、组织协调和依法办事。 3、工作认真负责、坚持原则、公道正派、善于合作，有较熟练的业务技能和工作方法。 4、作风实务，廉洁自律，乐于奉献，精于公关，亲和力强，熟悉社区的社情民意，热心为居民服务。 5、及时报告工作，善于听取不同意见，团结同事，乐于帮助他人，维护集体荣誉。 三、社区居委会服务承诺 1、坚持依法自治。积极推进社区民主与法制建设，切实做到依法自治、民主管理。 2、推进居务公开。通过会议、公开栏等形式，及时公开居务、财务，接受居民监督。 3、加强民主管理。定期召开居民